依法行政 发表评论(0) 编辑词条

　　依法行政是指行政机关及其公务人员必须在法律授权和规定的范围内行使行政权力、管理公共事务。依法行政要求行政机关的行政行为必须符合法律规定的精神，在此基础上才谈得上自由裁量权的行使。

　　依法行政的本质是依法规范，约束行政权力。具体来说，依法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民；是依法治自己，不是依法治别人。

　　1、行政机关的内部活动要依照相关法律、规章进行。

　　2、行政组织的外部活动要依法。

　　3、行政组织行使职权时必须依据法定程序。

　　4、行政职权的行使必须有监督。

　　5、依法行政必须有司法保障。

　　1、行政合法。一是行政主体合法；二是行政行为合法；三是行政行为的内容合法；四是程序合法。

　　2、行政适当。行政适当主要是针对自由裁量行为。一是行政行为要符合法律授权的目的，即满足公共需求、实现公共利益、保护公民权益；二是行政行为要有充分、客观的依据；三是充分考虑一切相关因素；四是不应考虑一切不相关因素；五是不得违反客观规律；六是符合习惯与伦理。

　　法律是以理服人的工具，对于那些与法律和法规不抵触的习惯和伦理，自由裁量应当予以考虑。

　　3、行政公正。一是制定法律规范作为禁止行政主体肆意妄为的前提；二是法律平等，即法律对一切相同的情形相同对待，法律对一切不相同的情形则不相同对待，法律面前人人平等；三是凡与当事人有利害关系的行政人员一律要回避参与相关行政行为；四是行政机关在作出影响相对人权益的决定时必须听取相对人的意见，行政机关要为行政相对人依照法律和程序行使辩护权提供保护和必要条件。