国务院证券委员会 发表评论(0) 编辑词条

　　国务院证券委员会是中华人民共和国政府的最高证券管理权力机关，简称证券委。成立于1992年10月26日，下设办公室，负责日常工作，由国务院办公厅代管，其任务是加强证券市场的宏观管理，统一协调股票、债券、国债等有关政策，保护人民群众利益。

　　原国务院证券管理办公会议撤销。国务院证券委员会主任由总理担任，中国人民银行、国家体改委、国家计委、财政部、经贸办、监察部、最高人民法院、最高人民检察院、经贸部、国家工商局、国家税务局、国家国有资产局、国家外汇管理局等十三个部委的负责人担任委员。

　　1、1981年，中国政府开始采用发行国债的形式筹措资金，证券市场开始发育。1984年，股票在中国大陆出现。这一阶段证券业主要由中国人民银行负责监管。

　　2、1990年代初，深圳证券交易所和上海证券交易所成立，证券市场正式建立。1992年10月，国务院证券委员会和中国证监会成立。国务院证券委员会是对证券市场进行统一宏观管理的主管机构。中国证监会是国务院证券委员会的执行机构，依法对证券市场进行监管。

　　3、1995年3月，国务院正式确定中国证监会为国务院直属事业单位，但依然是国务院证券委员会的监管执行机构。此时证券经营机构仍由中国人民银行监管。

　　4、1997年8月，上海、深圳证券交易所统一划归中国证监会监管。当年11月，中国政府召开全国金融工作会议，决定对全国证券管理体制进行改革，原由中国人民银行监管的证券经营机构划归中国证监会统一监管。

　　5、1998年4月，中国证监会与国务院证券委合并，中国证监会成为正部级事业单位，专司全国证券、期货市场的监管职能。

　　1、组织拟定证券市场的有关法律、法规草案。目前证券委组织有关方面已完成和正在完成《股票发行与交易管理暂行条例》、《证券经营机构管理办法》、《投资基金管理办法》、《证券从业人员行为规范》、《股票发行资格审查管理办法》等法规的起草修改工作；目前，国家体改委正组织有关部门抓紧起草《证券法》。

　　2、研究制订证券市场的方针政策和规章。

　　3、监督检查证券法规和方针政策的执行，查处重大违法违纪案件，严格执行国家关于证券市场的有关规定，严肃处理突破国家计划规模或违反规定擅自发行股票、债券的行为；加强廉政建设，坚决查处在股份制企业设立和股票、债券发行上市等工作中的腐败行为和证券从业人员及会计师、律师等人员利用职权违法违纪、营私舞弊的行为。

　　4、制订证券市场发展规划和提出计划建议，组织各有关方面，根据建立社会主义市场经济体制的要求和证券市场发展的规律，在充分调查研究的基础上，研究制订证券市场的发展战略和规划，不断加强和改善国家对证券市场的宏观调控，充分发挥证券市场对资金配置所起的积极作用，努力克服并限制其自身的弱点和消极面，指导证券市场健康发展。

　　5、指导、协调、监督和检查各地区、各有关部门一证券市场有关的各项工作。包括严格规范上市程序、密切注意研究解决股票发行、上市中出现的问题，不断总结经验，逐步完善有关的管理办法；证券发行额度证券委根据有关部门提出的计划，结合全国经济发展情况提出计划建议，经国家计委综合平衡后，报国务院审批。

　　6、归口管理中国证券监督管理委员会。

　　7、代表政府统一组织与国外有关的交往与合作事项。

　　8、审批国内企业到海外公开发行股票和上市。

　　9、审核新的证券交易所的设立。

　　10、承办国务院交办的其他工作。