战略产业学 发表评论(0) 编辑词条

　　战略产业学是研究对提高综合国力有至关重要的利益的、国家必须保持控制和支持的、不以短期利益决定取舍的产业群的学科。

　　战略是筹划和指导战争全局的方略。 即根据对国际形势和敌对双方政治、军事、经济、科学技术、地理等诸因素的分析判断，科学预测战争的发生与发展，制定战略方针、战略原则和战略计划，筹划战争准备，指导战争实施所遵循的原则和方法。

 　　研究带全局性的军事斗争指导规律的学科。它在军事学术中处于首要地位，指导并直接影响战役学和战术学。战略学研究的内容主要是：战争中各种基本因素及其对战略的影响；战争指导的历史经验和未来战争的性质、特点；进行战争的样式、方法；战略方针、战略计划、战略布局、战略指挥等战争准备和实施的指导原则；后方勤务、战略后备等问题。战略学来源于战争实践 ，是战争实践经验的理论概括。它始终受政治的制约，并随着社会历史、社会物质生产、科学技术和武装斗争的发展，从理论和实践的结合上回答战争中出现的新课题。战略学是军事理论的骨干，它涉及政治、经济、军事、外交、自然、地理、人口、民族、文化、思想，以及科学、 技术等各个领域，并互相发生影响、互相渗透，不断形成许多新兴交叉学科。

　　一般界定为攸关一个国家或者地区生死存亡而“不得不”发展的产业。涉及国家根本竞争力、国家安全、国家战略目标实现，影响国家政治地位的产业，都属国家战略产业。

 　　与战争有关的重要物资。如钢材﹑石油﹑橡胶﹑稀有金属等。

　　战略管理包括以下三个过程:战略制定：确定企业任务，认定企业的外部机会与威胁，认定企业内部优势与弱点，建立长期目标，制定供选择战略，以及选择特定的实施战略。 战略实施：树立年度目标、制定政策、激励员工和配置资源，以便使制定的战略得以贯彻执行。 战略评价：重新审视外部与内部因素；度量业绩；采取纠偏措施。

　　通过政府支持能够获得内生竞争优势、对国民经济具有强烈带动作用的新兴产业，产业的政策支持具有一定的前瞻性。例如空客就是欧盟战略性产业政策的典型例子。 

　　战略产业的成熟与先进性可以有力的提高国家的实力和国际地位，可以从根本上解决物质不够分配。 

　　通过研究国家战略产业结构和平衡程度，可以让战略产业不仅成为一个国家的命脉，也成为财富的主要来源。只要把握住了战略产业是通过精深工业化生产，少部分人就可以生产出大量的产品，在满足自己国家消费同时，可以通过少量出口在国际市场上换取到大量其他低价值的非矿物产品（如棉花——纱线——衣服、粮食、鞋帽）和低加工的矿物产品（如塑料桶、打火机）等，满足本国人的生活需求，让产值最大化。8亿条裤子换一架波音飞机，就是这么来的。当一个国家8亿人口每人做一条裤子（打一个比方）只能换来一个100人乘坐的交通工具的时候，这个国家不富裕是必然的。而当一个国家通过几万甚至几千几百人的劳动就可以换来满足几亿人消费的物质生活资料的时候，富裕也是必然的。剩下的就是财富在一个国家内部怎么分配的问题了。失业不是问题，就业是创造出来的，实在不行500万人劳动，其他9500万人都去当公务员，按月发工资就是了。钞票不够用机器印，只要能从国际上换回足够的物质生活产品，人民是不会有意见的。　西方国家极力建立全球化大生产、全球化大交换、全球化大分工体系的原因。分出去的，一定是价值链的末端，甚至根本就不属于价值链，分不到的只有等死或被剥削，留下来的，一定是价值链的高端，分到的就可以过得很富裕。以工业化的生产效率，少数人劳动多数人已经可以过得很好了。这就是国家要富强，一定要把握战略产业的原因。例如德国8000万人口，真正从事精密机械、化工、汽车制造、电子、光学等战略产业的从业人口不过2300万人左右，但已经让全国过得很富裕了。1亿人口的国家，500万人从事战略产业，其他的人搞搞文艺、明星、音乐、电影、体育，发发福利保险，通过国际上交换来的物质生活资料，就可以过得很富裕了。

　　一是从全局考虑，符合国家利益；二是从实际出发，符合产业当前的实际状况；三是明确产业的性质，从产业的外部性、自然垄断性、规模、关联度及对国防的意义等多方面进行全面评价。

　　首先是战略产业的主权意识淡漠，美国重要产业产权的交易成为国会议题，联想电脑被美国国会禁止在美国政府机关使用。我不知道中国有哪个部门在管理战略产业，尤其是这些产业标志性企业的产权交易？其次没有清晰的战略产业界定，对美元变态崇拜，引进外资在某些政府官员中拥有“神主”的地位，战略产业受到美元的侵害。中国工程机械行业的龙头企业——徐工集团的改制，在经营层的强力主导下，明确排斥“内资”，被海外资本低成本收购，便是典型案例。美国工程机械企业大多承担大量军工产品的制造任务，中国人想看都没有门；而我们却拱手相让，令行业寒心！徐工是共和国工程机械行业几十年的成就；再者，国外公关公司、院外游说集团十分厉害，中国行政权力的过分集中和过程的不透明，增加了产业保护的难度和风险，往往少数几个人就可以在办公室决定中国的产业政策；再者，行业管理太弱，行业协会无法承担行业管理职能，加剧了行业的无秩序状态；由于国企经营业绩不好，国家抓大放小，许多大中型企业层层下放，许多原来的部属企业、行业龙头企业下放到了县、区一级，此类情况，东北地区尤为突出。由于县、区一级更缺乏战略意识，战略产业的管理几乎失控，许多企业的产权交易不是靠体制在管理，而是靠有识之士的个人行为在管理。

　　日本96年末内阁公布了一项议案，题为“为变革和再造经济结构而制定的行动计划”，其中一环是为已选出的“15个领域的新型产业”提供政策上的支持。这15个领域包括了信息通信、环境、生命工程、宇宙航天、新能源等一些尖端产业。让人注意的是还包括了医疗、福利、城市环境的整治、人才、住宅等福利性的服务行业。在此，福利性服务被视为产业竞争力的核心要素。
　　美国在克林顿任职初期的93年成立了“竞争力政策委员会”，以后几乎每年都提出“竞争力政策报告书”，为未来的产业发展制定出战略计划。1999年起IT产业成为所谓新经济的核心，一份以IT产业为中心的“数码经济（Digital Economy）”报告书随之出台。美国在对未来技术领域的研究与开发所给予的支持比任何一个国家都要积极。
　　欧盟（EU）虽像是一个松散的联合体，但在制定新型产业的发展计划上表现却大不一样。去年3月在葡萄牙里斯本举行的欧盟首脑会谈上，欧盟制定了“数码欧洲发展战略（eEurope）”，以使欧洲在2010年之前跻身于因特网领域里世界最强的行列。这个构想中包括了一项于今年年内欧盟国家实现所有学校联网的计划。其中还有一些野心勃勃的计划，如2002年末之前欧洲全域都登陆超高速因特网、2003年之前利用因特网等电子手段来提供主要的公共服务。
　　中国90年代，我们在中央的领导下，当时搞麦道90，几个厂同时进行，开发大飞机项目，再到近年的神州载人航天等产业的建设，可以说初具规模。中国学者张荣寰先生在2008年3月发表了《战略产业学》，至此，战略产业学的研究拉开崭新的篇章，奠定了战略产业学研究基础，以得出成果有：“构建立体战略产业模型：以“精控网”为概念发展模型：精控网模型的提出无疑成了产业界和政治家们争相求知的国富新论：“就是国家富强的国家的三个必要条件，已经富强的国家的三种能力。“精控网”可以解释为全面提升精深化工业，构建并控制好完整交易体系，引导好资本网流的流向。具体讲“精”是自然资源，包括动植物、能源矿物、金属矿物、非金属矿物等资源的量化、开发、加工、选炼、合成、精加工、深加工和精密制造；“控”是构建并控制好与国内外相挂钩的资本交易的完整控制体系；“网”是掌握好财富、资源所形成的资本网流的初端，终端和关节。”“将资源、技术和货币的集成战略放在国家建设的首位，来提高国家在国际社会中的战略产业能力，以确立战略产业国家主导权能力”“战略产业的成熟与先进性可以有力的提高国家的实力和国际地位，可以从根本上解决物质不够分配；航天产业是保持科技领先的竞争前沿，大力发展航空是中国未来的科技创新的出路；发展淡水产业是水资源作为自然资源、战略性经济资源，关系到人民生活质量和经济安全。必须在节水技术，海水利用及淡化，污水净化，雨雪水收集，储藏，调水工程等方面加大科研力度，以保证可持续发展；发展高性价比的新型蓄电池产业和可再生能源是能源安全保障的主要措施；发展城市再造产业，开辟淡水或饮用水丰富的区域，将这些区域生产成为集中心区，卫星联动区一体的新类型城市，使之成为特色产业急速增长，可持续发展的未来城市。”