1104工程 发表评论(0) 编辑词条

“1104工程”是指2003年11月4日银监会召开的"银行业金融机构监管信息系统建设"主席办公会和监管信息系统建设领导小组会议上决定启动的银行业金融机构监督信息系统。其目的在于加强银监会监管能力，提高监管效率，推进公众服务。启动“1104工程”的意义在于缓解监管部门及报送部门的困难，准确收集监管信息，统一管理操作流程和评价标准，推荐介绍管理方法、完善日常管理等。
　　据悉，“1104工程”报表体系从2006年3月起分阶段、分地区开始启动对商业银行的试运行工作，2006年底之前，完成各类银行业金融机构的报送试运行工作，2007年元月该系统正式投产。
　　“1104工程”是在中国银监会为了建立有效银行监管体系的一项重大举措，是我国银行业监管方式的一次革命。
　　“1104工程”的内容是，按照“职责分设、责权明晰、统一协调、运作高效”的思路，逐步实行现场检查与非现场监管的分离，合理配置非现场监管人力资源，进一步加强非现场监管力量，建立非现场监管与现场检查相互衔接，相互配合的有效协作机制。
　　据悉，银监会早在成立之初就启动了银行业金融机构监管信息系统建设工程———“1104工程”。同时，确定了“周密论证、统一规划、急用先行、分段实施”的指导思想和“统一规划、统一管理、统一标准、资源共享”的系统建设原则，计划用3年左右时间建立银监会非现场监管信息科技平台。
　　银监会主席刘明康在2006年年度工作会议上表示，今年必须把建设“1104工程”作为当前基础工作的重中之重，确保年内全线投入试运行。一是要进一步完善现行机构监管框架。按照机构监管为主、特殊业务的功能监管为辅的原则，研究按同质机构或监管对象的规模、复杂程度等，对监管部门的监管对象适当调整。二是实行监管业务流程改造和部门职责调整。遵循以法人机构监管为主的原则，实行监管部门内部现场检查、非现场监管职能和机构(岗位)分设分离，积极探索建立主监管员和主查人制度，大力培养监管专业人才。三是进一步加大属地监管和上下联动。完善属地监管和联动监管工作机制，进一步明确监管部与省局的相关监管权责。四是大力推进对监管办事处的机构调整和资源整合。要坚持从实际出发，实行有针对性地加强和对大部分实施整合的原则。