西康省 发表评论(0) 编辑词条

    西康省是民国时期及中华人民共和国成立早期的一个省，所辖地主要为为现在的川西及西藏东部，多数地区是以藏族为主的少数民族聚居地。当年北洋政府在22个省之外设了热河、察哈尔、绥远、川边等几个特别区，后来国民政府又将它们和宁夏、青海建为6个省，并且将川边特别区改建为西康省。1939年1月1日成立，省会设在康定，刘文辉为省主席。中华人民共和国成立后于1950年4月26日成立西康省人民政府，省府驻地雅安市，省主席廖志高。1955年7月31日，第一届全国人民代表大会第二次会议通过关于撤销西康省建制的决议，西康省人民委员会于1955年9月底撤销，其政务由四川省人民委员会接管。
　　西康建省始末及昌都地区地位：
　　清朝在1908-1911年间，取消川边的全部土司，改设府、厅、州、县，并乘机进军藏境，把昌都地区、拉里和布工地区，以及波密地区，一并改设流官，拟设4道、十余府、州，作为一省，并已在巴塘修好巡抚衙门。由傅高炑负责川边，其著有《西康建省记》。
　　民国元年（1911年）驻防西藏汉军发生混乱，纷纷离队回家，达赖十三唆使藏人驱逐汉官，一时占领已设治的太昭（工布江达）、嘉黎（拉里粮台）、硕督（硕般多）、科麦（桑昂曲宗）、察雅5县和未设治的波密区，留在川边的旧边军守住瓦合山脉，保留了澜沧江流域以东地区。1917年西藏地方政府又大举进攻，于1918年攻下昌都，后进军察雅、贡觉、宁静、武成、同普、德格、白玉、邓科、石渠等县，在 “停战协议”中将上述各地划归臧军占领。1931年初，西藏地方军又大举进攻，一时占领甘孜、瞻化两县和炉霍县一部分，后遭川康军反击，败退回金沙江，签定和约，以金沙江为两方驻军界线，川边收回德格、白玉、邓科江东地区和石渠、甘孜、瞻化。但是巴安（巴塘）江西和盐井县由藏军占领。
　　解放后，昌都地区名义上属西康省，实际上西康政文不能传达，为西藏地方所制，本人查过不少文献，在1954年前，昌都地区一直列在西康省名下，如：昌都地区全称为“西康省昌都地区人民解放委员会”《简册（1954）》及《世界知识（1953）》都没有将昌都地区单列，而1955年的《国务院关于帮助西藏地方进行建设事项的决定》将西藏地方定义为“西藏地方政府、班禅堪布会议厅委员会、昌都地区人民解放委员会”。
　　1951年12月成立的西藏军区包括昌都地区的昌都警备区、丁青警备区，说明从1951年开始昌都地区就附属于西藏地方，因此本人的西康省沿革中不包括昌都地区。
　　1950年
　　2专区　1自治区　1地区
　　49县　4设治局
　　雅安专区　驻雅安县　辖6县
　　雅安县（城关区）　荥经县（城东镇）　汉源县（九襄镇）　天全县（城厢镇）　宝兴县（北城镇）　芦山县（芦阳镇）
　　西昌专区　驻西昌县　辖9县　3设治局
　　西昌县（城关镇）　盐源县（卫城镇）　会理县（第一区）　宁南县（披砂乡）　冕宁县（城厢镇） 盐边县（健康镇）
　　德昌县（城关区）　昭觉县（新城镇）　越西县（城厢镇）
　　宁东设治局（米市）　普格设治局（普安乡）　泸宁设治局（泸宁）
　　藏族自治区　驻康定县　辖20县　1设治局
　　康定县（城关区）　泸定县（河东乡）　丹巴县（章谷镇）　九龙县（呷尔坝）　雅江县（河口乡） 道孚县（鲜水）
　　炉霍县（老街乡）　甘孜县（城关）　瞻化县（城关）　德格县（更庆乡） 白玉县（城关）　石渠县（尼呷）
　　理化县（理塘）　巴安县（同化镇）　定乡县（河西乡） 稻城县（金珠）　得荣县（松麦）　乾宁县（城关）
　　邓柯县（城关）　义敦县（城关）
　　金汤设治局（汤坝村）
　　◎西康省人民政府成立，驻地由康定县迁至雅安县（1950年5月）
　　★撤销第一、二、三、四、五行政监督区，设立雅安专区、西昌专区、藏族自治区(专区级) (政务院1950年11月24日批准)
　　◎汉源县人民政府驻地因清溪镇迁至九襄镇。
　　◎汉源县的凤仪堡划归荥经县。
　　附：昌都地区
　　一、按原民国县制表：
　　昌都县（昌都）　同普县（--）　武成县（中岩）　贡　县（贡觉）　察雅县（乍了）
　　宁静县（江卡）　盐井县（蒲丁村）　科麦县（桑昂）　察隅县（杂貐）　恩达县（恩达塘）
　　硕督县（硕板多）　嘉黎县（拉里）　太昭县（江达）　泸渡县（--）
　　二、西藏地方宗制表：
　　昌都宗　察雅宗　江卡宗　盐井宗　三岩宗　贡觉宗　左贡宗　八宿宗
　　桑昂曲宗　边坝宗　洛隆宗　硕督宗　类乌齐宗　江达宗　邓柯宗　丁青宗
　　色札宗　尺牍宗　博德宗　博麦宗　博顿宗　拉多宗　街顿宗
　　1951年
　　2专区　1自治区
　　35县　3设治局　1市
　　雅安市
　　雅安专区　驻雅安县　辖6县
　　雅安县（雅安市）　荥经县（城厢镇）　汉源县（九襄镇）　天全县（城厢镇）　宝兴县（城关乡） 芦山县（芦阳镇）
　　西昌专区　驻西昌县　辖9县　3设治局
　　西昌县（城关镇）　盐源县（盐井镇）　会理县（城关镇）　宁南县（披砂乡）　冕宁县（城关乡） 盐边县（健康镇）
　　德昌县（城关区）　昭觉县（新城镇）　越西县（城关乡）
　　宁东设治局（米市）　普格设治局（普安乡）　泸宁设治局（泸宁）
　　藏族自治区　驻康定县　辖20县　1设治局
　　康定县（城关区）　泸定县（桥头乡）　丹巴县（章谷镇）　九龙县（呷尔坝）　雅江县（河口乡） 道孚县（鲜水）
　　炉霍县（老街乡）　甘孜县（城关）　瞻化县（城关）　德格县（更庆乡） 白玉县（山岩乡）　石渠县（尼呷）
　　理化县（理塘）　巴安县（中区）　定乡县（河西乡） 稻城县（金珠）　得荣县（松麦）　乾宁县（惠远乡）
　　邓柯县（城关）　义敦县（城关）
　　★1951年1月1日成立昌都地区人民解放委员会。西康省的昌都地区及所属14县正式划出。直属于西南军政委员会领导。
　　★撤销金汤设治局，并入康定县。（1951年3月7日西康省民政厅【民政字第144号】报告）
　　★设立雅安市（县级），以雅安县城区为其行政区域，由省直辖。（1951年7月25日政务院【政行齐字186号】批复）
　　★云南省巧家县第二区(淌塘区)金沙江左岸虐姑、新山、松坪、老口、黄坪、铁厂、淌塘7个乡和云河乡的两个村划归西康省会理县；大同乡、
　　景兴乡和骑骡沟自治区划归西康省宁南县(1951年12月8日内务部【内民字第219号】批复)
　　◎西康省绰斯甲地区划归川西行署区茂县专区管辖。
　　◎越西县大树堡区划归汉源县。
　　◎盐源县驻地由卫城镇迁至盐井乡。
　　1952年
　　2专区　2自治区　2办事处
　　45县　1市　1自治区
　　雅安市
　　雅安专区　驻雅安县　辖7县
　　雅安县（雅安市）　荥经县（城厢镇）　汉源县（富林镇）　石棉县（农场）　天全县（城厢镇）　芦山县（芦阳镇）
　　宝兴县（城关乡）
　　西昌专区　驻西昌县　辖11县　1自治区
　　西昌县（城关镇）　盐源县（盐井镇）　德昌县（城关区）　会理县（城关镇）　会东县（云塘乡） 宁南县（城关）
　　冕宁县（城关乡）　米易县（莲华乡）　盐边县（健康镇）　越西县（城关乡） 金矿县（洼里）
　　木里藏族自治区（木里）
　　藏族自治区　驻康定县　辖20县
　　◆直辖单位　共6县
　　康定县（城关区）　泸定县（桥头乡）　丹巴县（章谷镇）　九龙县（呷尔坝）　雅江县（河口） 乾宁县（惠远乡）
　　◆甘孜办事处　驻甘孜县　辖8县
　　炉霍县（老街乡）　甘孜县（城关）　新龙县（城关）　德格县（更庆乡）　白玉县（山岩乡） 石渠县（尼呷）
　　邓柯县（洛须乡）　道孚县（鲜水）
　　◆理塘办事处　驻理塘县　辖6县
　　理化县（理塘）　巴塘县（中区）　乡城县（河西乡）　稻城县（金珠）　得荣县（松麦） 义敦县（濯拉乡）
　　凉山彝族自治区　驻昭觉县　辖7县
　　昭觉县（新城镇）　金阳县（天地坝）　普格县（普安乡）　喜德县（甘相营乡）　美姑县（林木甲谷） 普雄县（普雄）
　　布拖县（特木里乡）
　　★1952年4月30日政务院【政政李字第44号】批复：
　　1. 设立凉山彝族自治区，辖西昌专区的普格县、喜德县、普雄县、美姑县、金阳县、布拖县、昭觉县，驻地昭觉县。（2月1日成立）
　　2. 撤销普格设治局，设立普格县。
　　3. 撤销东宁设治局，设立喜德县，以东宁设治局和西昌县北山区及冕宁县的甘相营乡为其行政区域，县人民政府驻甘相营。
　　4. 撤销泸宁设治局，降为区，划归并入冕宁县管辖。
　　5. 设立普雄县，以越嶲县南部及昭觉县西北角地区为其行政区域，县人民政府驻普雄。
　　6. 设立美姑县，以昭觉县大凉山的中心区东至西、南至北各约300华里地区为其行政区域，县人民政府驻牛牛坝。（实驻林木甲谷）
　　7. 设立金阳县，以金沙江以上灯厂、天地坝一带为其行政区域，县人民政府驻灯厂。(实驻天地坝)
　　8. 设立布拖县，以昭觉县南部地区为其行政区域，县人民政府驻布拖。
　　9. 设立会东县，以会理县的东区为其行政区域，县人民政府驻云塘乡的鯵鱼坝。
　　10. 设立木里藏族自治区(县级)，以盐源县的木里藏族聚居地区为其行政区域，自治区人民政府驻木里。
　　11. 设立金矿县，以盐源县的金矿彝族、汉族居住地区为其行政区域，县人民政府驻洼里。
　　12. 雅安专区天全县第四区宝盛、太平、大川、双河4乡划归芦山县。
　　★1952年5月9日政务院【政政李字第51号】批复：
　　1. 设立石棉县，以越嶲县的安顺区和汉源县的美罗区为其行政区域，县人民政府驻农场。
　　2. 设立米易县，以会理县西部和德昌县南部为其行政区域，县人民政府驻米易。
　　3. 巴安县恢复原名为巴塘县。
　　4. 理化县恢复原名为理塘县。
　　5. 定乡县恢复原名为乡城县。
　　6. 瞻化县更名为新龙县。
　　★汉源县人民政府驻地由汉源场迁至富林镇。（1952年6月6日内务部【内民第203号】批复）
　　◎1952年西康省藏族自治区决定，1955年11月9日国务院批准：
　　1. 设立甘孜办事处（地级），辖甘孜县、道孚县、炉霍县、德格县、邓柯县、石渠县、新龙县、白玉县。
　　2. 设立理塘办事处（地级），辖理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县、义敦县。
　　◎将米易、石棉2县的名称进行规范，禁止使用：“迷易”、“石绵”。（1952年国务院批准）
　　◎雅江县人民政府驻地由河口乡的河口迁至该乡的本达宗村。（未报批）
　　1953年
　　2专区　2自治区　2办事处
　　45县　1市　1自治县
　　雅安市
　　雅安专区　驻雅安县　辖7县
　　雅安县（雅安市）　荥经县（城关镇）　汉源县（富林镇）　石棉县（农场）　天全县（城厢镇）　芦山县（芦阳乡）
　　宝兴县（城关乡）
　　西昌专区　驻西昌县　辖11县　1自治县
　　西昌县（城关镇）　盐源县（盐井镇）　德昌县（城关区）　会理县（城关镇）　会东县（云塘乡） 宁南县（城关）
　　冕宁县（城关乡）　米易县（莲华乡）　盐边县（健康镇）　越西县（城关乡） 金矿县（洼里）
　　木里藏族自治县（木里）
　　藏族自治区　驻康定县　辖20县
　　◆直辖单位　共6县
　　康定县（城关区）　泸定县（桥头乡）　丹巴县（章谷镇）　九龙县（呷尔坝）　雅江县（河口） 乾宁县（惠远乡）
　　◆甘孜办事处　驻甘孜县　辖8县
　　炉霍县（老街乡）　甘孜县（城关）　新龙县（城关）　德格县（更庆乡）　白玉县（山岩乡） 石渠县（尼呷）
　　邓柯县（洛须乡）　道孚县（鲜水）
　　◆理塘办事处　驻理塘县　辖6县
　　理化县（理塘）　巴塘县（中区）　乡城县（河西乡）　稻城县（金珠）　得荣县（松麦） 义敦县（濯拉乡）
　　凉山彝族自治区　驻昭觉县　辖7县
　　昭觉县（新城镇）　金阳县（天地坝）　普格县（普安乡）　喜德县（甘相营乡）　美姑县（林木甲谷） 普雄县（普雄）
　　布拖县（特木里乡）
　　◎木里藏族自治区更名为木里藏族自治县（1953年2月19日）
　　★金矿县棉桠、白马2乡划归盐源县。（1953年10月8日西康省人民政府批复）
　　★德昌县甘沟等地划归会理县。（1953年10月29日西康省民政厅【民政439号】批复）
　　1954年
　　2专区　2自治区　2办事处
　　46县　1市　1自治县
　　雅安市
　　雅安专区　驻雅安县　辖8县
　　雅安县（雅安市）　名山县（城关镇）　汉源县（富林镇）　荥经县（城关镇）　天全县（城厢镇）　石棉县（农场）
　　芦山县（芦阳乡）　宝兴县（城关乡）
　　西昌专区　驻西昌县　辖11县　1自治县
　　西昌县（城关镇）　盐源县（盐井镇）　德昌县（城关区）　会理县（城关镇）　会东县（云塘乡） 宁南县（城关）
　　冕宁县（城关乡）　米易县（莲华乡）　盐边县（健康镇）　越西县（城关乡） 金矿县（木里庄）
　　木里藏族自治县（木里）
　　藏族自治区　驻康定县　辖20县
　　◆直辖单位　共6县
　　康定县（城关区）　泸定县（桥头乡）　丹巴县（章谷镇）　九龙县（呷尔坝）　雅江县（河口）　乾宁县（惠远乡）
　　◆甘孜办事处　驻甘孜县　辖8县
　　炉霍县（城关乡）　甘孜县（城关）　新龙县（城关）　德格县（更庆乡）　白玉县（山岩乡） 石渠县（尼呷）
　　邓柯县（洛须乡）　道孚县（鲜水）
　　◆理塘办事处　驻理塘县　辖6县
　　理化县（理塘）　巴塘县（中区）　乡城县（河西乡）　稻城县（金珠）　得荣县（松麦） 义敦县（濯拉乡）
　　凉山彝族自治区　驻昭觉县　辖7县
　　昭觉县（城关镇）　金阳县（天地坝）　普格县（普安乡）　喜德县（甘相营）　美姑县（林木甲谷） 普雄县（普雄）
　　布拖县（布拖）
　　★金矿县人民政府驻地由洼里迁至木里庄。（1954年4月22日西康省人民政府【省民政字第174号】批复）
　　★四川省丹棱县仁兴乡的第十四分会、第十五分会(即两个自然村)划归西康省雅安县。（1954年6月6日内务部【内户字第129号】批复）
　　★石棉县田湾乡居民孙子荣等6户共31人、土地约30市亩划归泸定县。（1954年8月19日西康省人民政府【省民政字第45号】批复）
　　★四川省的名山县划归西康省雅安专区。（1954年11月30日国务院【国发戌30号】电示，1955年1月1日实施）
　　◎炉霍县人民政府驻地由老街乡老街迁至老街乡新都村 ，老街乡更名为城关乡。
　　1955年
　　2专区　2自治区　2办事处
　　46县　1市　1自治县
　　雅安市
　　雅安专区　驻雅安县　辖9县
　　雅安县（雅安市）　名山县（城关镇）　汉源县（富林镇）　荥经县（城关镇）　天全县（城厢镇）　石棉县（农场）
　　芦山县（芦阳乡）　宝兴县（城关乡）　泸定县（桥头乡）
　　西昌专区　驻西昌县　辖11县　1自治县
　　西昌县（城关镇）　盐源县（盐井镇）　德昌县（城关区）　会理县（城关镇）　会东县（云塘乡） 宁南县（城关）
　　冕宁县（城关乡）　米易县（莲华乡）　盐边县（健康镇）　越西县（城关乡） 金矿县（木里庄）
　　木里藏族自治县（木里）
　　藏族自治区　驻康定县　辖20县
　　◆直辖单位　共5县
　　康定县（城关区）　丹巴县（章谷镇）　九龙县（呷尔坝）　雅江县（河口）　乾宁县（惠远乡）
　　◆甘孜办事处　驻甘孜县　辖8县
　　炉霍县（城关乡）　甘孜县（城关）　新龙县（城关）　德格县（更庆乡）　白玉县（山岩乡） 石渠县（尼呷）
　　邓柯县（洛须乡）　道孚县（鲜水）
　　◆理塘办事处　驻理塘县　辖6县
　　理化县（理塘）　巴塘县（中区）　乡城县（河西乡）　稻城县（金珠）　得荣县（松麦） 义敦县（濯拉乡）
　　凉山彝族自治区　驻昭觉县　辖7县
　　昭觉县（城关镇）　金阳县（天地坝）　普格县（普安乡）　喜德县（甘相营）　美姑县（林木甲谷） 普雄县（普雄）
　　布拖县（布拖）
　　★撤销西康省，所属的雅安市、雅安专区、西昌专区、藏族自治州、凉山彝族自治州及所辖的47个县并入四川省（1955年7月30日第一
　　届全国人民代表大会第二次会议决定）。1955年10月撤销西康省，将其金沙江以西昌都地区各县归西藏管辖，金沙江以东各县并入四川省。
　　◎西康省藏族自治区更名为西康省藏族自治州。（1955年3月自治区人民代表大会第二届一次会议通过）
　　◎西康省凉山彝族自治区更名为西康省凉山彝族自治州。（1955年4月自治区人民代表大会第二届一次会议通过）
　　附录：《中华人民共和国政区沿革》（史为乐编）一书中有关西康省的内容：
　　西康省于1949年12月9日解放，辖康定、九龙、义敦、泸定、雅江、道孚、理化、稻城、瞻化、巴安、盐井、甘孜、炉霍、丹巴、定乡、昌都、得荣、武成、宁静、察雅、贡县、察隅、科麦、恩达、邓柯、石渠、白玉、德格、同普、嘉黎、硕督、太昭、雅安、芦山、西昌、盐源、天全、宁南、荥经、汉源、冕宁、昭觉、会理、盐边、越嶲、宝兴、德昌、泰宁等48县及宁东、金汤、普格、泸宁4设治局。
　　1950年西康省由西南军政委员会领导。省人民政府驻康定，分设康定、雅安、西昌3专区。1950年12月康定专区改设西康省藏族自治区。
　　1951年由雅安县析置雅安市，为西康省人民政府驻地。
　　1952年西康省由西南行政委员会领导。由西昌专区分设凉山彝族自治区。
　　1955年西康省建制撤销，全部并入四川省。
　　康定专区、西康省藏族自治区　1950年设康定专区，专署驻康定。辖康定、甘孜、炉霍、道孚、瞻化、理化、雅江、稻城、定乡、得荣、义敦、巴安、丹巴、泰宁、九龙、泸定、白玉、德格、邓柯、石渠等20县。
　　1950年12月25日设立西康省藏族自治区，自治区人民政府驻康定县。
　　1951年撤销金汤设治局，并入康定县；巴安县恢复原名为巴塘县；理化县恢复原名为理塘县；定乡县恢复原名为乡城县；瞻化县改名为新龙县；泰宁县改名为乾宁县。
　　1955年西康省藏族自治区改设西康省藏族自治州。西康省撤销后，并入四川省。
　　西昌专区　1950年设西昌专区，专署驻西昌县。辖西昌、昭觉、宁南（驻披沙）、德昌、会理、盐边、盐源（驻盐井乡）、冕宁（原宁东设治局并入）、盐嶲等9县及普格、泸宁2设治局。
　　1951年由会理县西部及德昌县南部合并设置米易县，驻米易。
　　1952年由会理县东部析置会东县，驻鲹鱼坝；由原泸宁设治局及盐源县属金矿彝族、汉族居住地区设金矿县，驻泸宁（原地名叫二四营）；由盐源县木里藏族聚居地区设县级的木里藏族自治区，自治区人民政府驻木里。普格设治局改设普格县；宁东设治局及西昌、冕宁2县各一部合并设喜德县，驻甘相营；由越嶲、昭觉2县析置普雄县，驻普雄；大凉山的中心区，东至西、南至北各三百华里地区设美姑县；金沙江以北灯厂、天地坝一带设金阳县。将普格、喜德、普雄、美姑、金阳、布拖6县和昭觉县划归凉山彝族自治区。西昌专区辖西昌、宁南、德昌、会理、会东、盐边、冕宁、越嶲、米易、金矿、盐源等11县及木里藏族自治区。
　　1953年4月1日木里藏族自治区改设木里藏族自治县。西昌专区辖11县、1自治县。
　　1954年金矿县迁驻木里庄。
　　1955年西康省撤销后，西昌专区划归四川省。
　　凉山彝族自治区　1952年10月1日设立凉山彝族自治区，自治区人民政府驻昭觉县。将原属西昌专区的昭觉、普雄（由越嶲、昭觉2县析置，驻普雄）、普格（原普格设治局改设）、喜德（原宁东设治局及西昌、冕宁2县各一部合并设置，驻甘相营）、布拖（由昭觉县南部析置，驻布拖）、美姑（以大凉山为中心，东至西、南至北各约三百华里地区设置，驻美姑）、金阳（由金沙江以北灯厂、天地坝一带设置，驻天地坝）等7县划归凉山彝族自治区。
　　1955年凉山彝族自治区改设凉山彝族自治州。西康省撤销后，划归四川省。
　　雅安专区　1950年设雅安专区，专署驻雅安县。辖雅安、荥经、汉源、天全、宝兴、芦山（驻芦阳镇）等6县。
　　1951年由雅安县城区析置雅安市，由西康省直辖。雅安专署驻雅安市。由汉源县之美罗区与越嶲县之安顺区合并设石棉县，驻农场。雅安专区辖7县。
　　1952年汉源县迁驻富林镇。
　　1954年原属温江专区的名山县划入雅安专区。辖8县。
　　1955年西康省撤销后，雅安专区划归四川省。