飞地 发表评论(0) 编辑词条

　　(1) [land of one province or county enclosed by that of another]∶指归属某一国,但却地处另一国领土内的土地。
　　(2) [enclave；exclave]∶指属某行政区管辖，但与本行政区主体不相毗连的土地。
　　飞地是指
　　①一个单位所有的、与其成片土地相分离而坐落在其他单位范围内的土地。
　　②属于一个行政区管辖，但不与本区毗连的土地。
　　③土地的实际坐落，同土地证书上所载坐落不一致的土地。
　　飞地是一种人文地理概念，意指在某个国家境内有一块主权属于他国的领土。根据地区与国家之间的相对关系，飞地中又存在“外飞地”(Exclave)与“内飞地”(Enclave)两种小类概念，其关系如下：
　　外飞地(Exclave) — 某国家拥有一块与本国分离开来的领土，该领土被其他国家隔开，则该领土称为某国的外飞地。
　　内飞地(Enclave) — 某国家国境之内有块地区的主权属于别的国家，则该地区是这国家的内飞地，也同时是握有主权国家的外飞地。
　　外飞地与内飞地虽然是相对的名词，但互相之间却不见得是可以互换的关系。如果与母国分离的孤立飞地是夹在两个以上国家的边境之间，那么它虽然是个外飞地，但却不是任何国家的内飞地(譬如美国的阿拉斯加州)。

　　除了极少数由于生活聚居自然形成之外，主要源于近现代历史上强权政治和殖民统治的结果，与国际关系发展和政治格局演变有着密切关系。

　　国际性飞地
　　
　　俄罗斯
　　俄罗斯在波罗的海东岸有一块神秘的飞地———距俄联邦本土有600公里之遥的加里宁格勒州，作为大国俄罗斯的一块飞地，面积只有1.51万平方公里的加里宁格勒州位置更加敏感，是俄罗斯承受北约与欧盟纷纷东扩压力的最前沿地带。加里宁格勒市历史上曾是德国东普鲁士的一部分，二战结束后划入苏联版图。
　　安哥拉
　　卡宾达(Cabinda)：卡宾达是安哥拉最北方的省份，与安哥拉本土之间被刚果民主共和国所分离。在1885年之前卡宾达原本是与安哥拉相连的，但在柏林和会中各国决议将当时改名为刚果自由邦(Congo Free State)的比属刚果之领土延伸到刚果河下游直至出海，而将卡宾达给孤立成飞地。
　　阿塞拜疆
　　纳希切万(Naxç；ivan)：纳希切万自治共和国是高加索伊斯兰教国家阿塞拜疆的一个共和国，与母国之间隔着信仰基督教的邻国亚美尼亚，复杂的政治形势与宗教差异，让这地区自从苏联瓦解后就一直处于混乱状态。除了纳希切万外，阿塞拜疆还有三个该国拥有主权的村落位在亚美尼亚境内，反之，亚美尼亚也拥有一个位在阿塞拜疆境内的村落主权（如果撇开争议中的纳戈尔诺-卡拉巴赫飞地(Nagorno-Karabakh Enclave)不计）。
　　文莱
　　淡布伦(Temburong)：淡布伦是组成文莱的四个省份之一，位在文莱湾的东南岸，中间隔着一块属于马来西亚沙捞越州(Sarawak)的领土林梦地区而呈现孤立状态。事实上，面积狭小的文莱大部分为马来西亚的沙巴州与沙捞越州包围，仅有濒临中国南海的海岸线开放着，本身也具有一点滨海内飞地的特性。
　　塞浦路斯
　　席洛廷布(Xylotimbou)与欧尔密迪亚(Ormidhia)：这两个塞浦路斯村落位于塞浦路斯岛的东南角，周围完全被位在赛岛上的德凯利亚(Dhekelia)英属基地区所包围。由于英属基地区是英国的领土，因此这两个小村落变成英国领土的内飞地，与塞浦路斯共和国的外飞地。
　　东帝汶
　　东帝汶大部分位于帝汶岛的东部，但是在岛的西北部有小块飞地欧库西（Oekusi)。
　　乌兹别克斯坦
　　乌兹别克在费尔干纳盆地有两块飞地，都位于吉尔吉斯斯坦境内。
　　塔吉克斯坦
　　塔吉克斯坦在费尔干纳盆地有一块飞地，被吉尔吉斯斯坦包围。
　　阿曼
　　位于霍尔木兹海峡南岸的海塞卜（Al Khasab)是阿曼的飞地，本土与飞地间被阿联酋隔开。
　　美国
　　阿拉斯加州是美国最大的州，位于北美洲西北部，与本土不相连，是美国的飞地。
　　在法国奥马哈海滩，有一块约70公顷的领土属于美国，这么作是为了让在诺曼底战役中牺牲的士兵葬在美国领土上。是美国的飞地。
　　英国
　　北爱尔兰地区属于大不列颠联合王国，地处爱尔兰岛，毗邻爱尔兰，与本土不相连，是英国的飞地。
　　地区性飞地
　　
　　奥地利
　　东提洛尔(East Tyrol)：东提洛尔是奥地利九个邦里面，提洛尔邦(Tyrol)的部分土地。第一次世界大战结束时，原本属于奥匈帝国一部分的提洛尔在战争结束时遭意大利军占领，之后的圣杰曼条约(Treaty of Saint-Germain)中，战胜的协约国诸国与新成立的奥地利签订，将南提洛尔划分给意大利。结果，仅存的提洛尔邦因此被一分为二，北提洛尔与较小面积的东提洛尔中间隔着萨尔斯堡邦(奥地利另外一个邦）没有相连，是历史造成的地方型飞地之一。
　　中国
　　中国的各个省份或区县之间存在十多个飞地。最大的是河北省廊坊市所辖的一块，位于北京市和天津市之间，与河北省不相连。

　　标准飞地
　　此类的飞地之存在型态完全符合内飞地最严谨狭义的定义。
　　布辛根(Büsingen) － 德国领土，属于德国西南部的巴登-符腾堡邦，但实际上全境皆位于瑞士北部的夏夫豪森州(Schaffhausen)境内，属于瑞士关税同盟的一部分。
　　亚美尼亚与阿塞拜疆同为前苏联加盟共和国。这两个国家之间有非常多的飞地存在。其中，在亚美尼亚的东北部，有两个村落的主权是属于阿塞拜疆，而南部在纳希切万自治共和国（Naxçıvan Muxtar Respublikası
　　，该共和国本身是阿塞拜疆的一个外飞地）北边的亚美尼亚境内，也有一个主权属于阿塞拜疆的村落规模之内飞地。与此相对应的，在阿塞拜疆西北部有一个主权属于亚美尼亚的内飞地村落。除了这些已经确定的飞地之外，亚美尼亚长期以来皆一直宣称阿塞拜疆境内的纳戈尔诺-卡拉巴赫飞地(Nagorno-Karabakh Enclave)是该国的国土，并且支持居住在当地的亚美尼亚人以武力与阿塞拜疆政府对抗，但尚未获得国际上的认可。
　　友维亚(Llívia) － 属于西班牙加泰隆尼亚地方的一个城市，但全境皆位于法国的东庇里牛斯郡(Pyrénées-Orientales)境内。
　　席洛廷布(Xylotimbou)与欧尔密迪亚(Ormidhia) －这两个塞浦路斯村落位于塞浦路斯岛的东南角，周围完全被位在赛岛上的德凯利亚(Dhekelia)基地所包围。由于该基范围内是英国的领土，因此这两个小村落变成英国领土的内飞地，与塞浦路斯共和国的外飞地。
　　意大利金皮庸(Italian: Campione d'Italia)又称坎皮奥内，是意大利的城镇，是伦巴第的一部份。意大利金皮庸是意大利的外飞地，位於瑞士的国境内。
　　已不再存在的内飞地
　　西柏林(West Berlin) － 在西德与东德尚未合并前，原本柏林境内属于美英法占领区所合并的西柏林市，四周皆被苏联控制的东德领土包围，是最出名的一块飞地。也正由于这特殊的地位，而会发生著名的柏林空运(Berlin Airlift)事件。
　　魁北克联邦 - 在加拿大尚未合并之前的一块飞地，属法国。
　　临海飞地
　　此类的飞地虽然陆上的边境皆被另一个国家包围，但因为濒临海边，因此还是可以透过海路与母国联系。
　　休达(Ceuta) － 西班牙城市，但却位在北非国家摩洛哥境内。休达因为历史上的因素并没有在摩洛哥从法国殖民地里独立出来时跟着一起独立，而变成今日的孤立状态。休达位于地中海边，隔地中海与母国西班牙相望。
　　美利里亚(Melilla) － 西班牙城市，也位于摩洛哥境内。美利里亚的孤立成因与休达一模一样。
　　直布罗陀(Gibraltar) － 英国的要塞城市，位在西班牙南部的海岬上，拥有扼守地中海到大西洋航路的关键军事地位。直布罗陀拥有英国海外殖民地的身份，该国在此处仍布有军事单位据守。
　　欧库西-安贝诺(Oecussi-Ambeno) － 东帝汶的省份之一，但全境皆位于印尼的西帝汶岛境内，濒临太平洋。
　　阿拉斯加(Alaska) － 美国的一州，位于美洲大陆西北角，与美国本土之间隔着加拿大相望。阿拉斯加可以靠太平洋与本土联络，且因为本身面积广大海岸线长，并没有一般飞地因被孤立而产生的不便利。
　　亚克罗提利(Akrotiri)与德凯利亚(Dhekelia) －这两个位于地中海东部岛屿塞浦路斯上的军事基地是英国海外领地之一，因其特殊军事地位而没在塞浦路斯从英国独立而出时一起独立，成为孤立的地区。由于两军事基地皆濒临该岛南边的地中海岸，因此可算是种临海飞地。
　　已不再存在的临海飞地
　　1947年6月，英国公布蒙巴顿方案。8月14日，巴基斯坦宣布独立，成为英联邦的自治领。1956年3月23日，巴基斯坦改自治领为共和国，定名为巴基斯坦伊斯兰共和国。1971年在克什米尔地区发生了第三次印巴战争，造成东巴基斯坦独立成为孟加拉国。孟加拉国独立前，东巴基斯坦是巴基斯坦伊斯兰共和国的临海飞地。
　　国中国
　　此类的地区虽然与内飞地一样被同一个国家完全包围四周，但因为孤立地区本身其实就是一个完整的主权国家，因此没有与国家行政中心（首都）联络不易的问题存在。它们有一部份内飞地的存在特色，但绝对不属于外飞地的一种。
　　圣马力诺 － 位在意大利境内的独立小公国，除了主权外，其他方面的事务都与意大利同进退。
　　梵蒂冈 － 位在罗马城内的独立教皇国，四周被意大利领土包围。
　　莱索托 － 全境皆被南非领土包围的小型王国。

　　①河北省飞地——三河、大厂、香河
　　河北省三河市、大厂县、香河县隶属于河北省廊坊市，但与廊坊间却隔着北京市和天津市，是我国唯一的省级飞地，这样就造成了河北省在中国地图上有两个名称，除环抱京、津两市的河北省外，还有一小块夹在京、津二市间、字体明显较小的河北省。
　　②江苏省无锡市的飞地——宜兴
　　无锡市位于江苏省南部，辖江阴、宜兴两市和无锡县，地域范围从太湖北岸至长江南岸，而宜兴位于太湖西岸，无锡与宜兴间隔着常州市的武进区，而成为无锡市的一块飞地。
　　在江苏省，同样的情况还有淮安市盱眙县的部分区域位于洪泽湖西岸，与淮安市位于洪泽湖东岸的大部分辖区隔湖相望，这之间的陆上通道需要经过安徽省明光市。
　　③山东省济宁市飞地——微山县
　　微山湖位于山东与江苏两省之间，微山湖东岸主要是山东省枣庄市，只有微山湖湖岸的微山县属于山东省济宁市，从微山县到邹城市，虽同属山东省济宁管辖且相距最近，但仍要从枣庄地界经过。从微山到相距的枣庄市距离只有到济宁的1/3。微山湖西岸，南岸已经是江苏省了，但西岸却有一小块仍属于山东省的微山县。整个微山县都是飞地。
　　④青海省海西蒙古族藏族自治州——长江上源的沱沱河流域
　　海西蒙古族藏族自治州建于1954年，原名为海西藏族哈萨克族自治区，1955年改自治州，1963年改为海西蒙古族藏族哈萨克族自治州，1985年改今名。海西蒙古族藏族自治州位于青海湖以西，北部邻接甘肃省，西部邻接新疆维吾尔自治区。飞地长江上源沱沱河流域位于青海省西南隅，北为可可希里山，南为唐古拉山，这块飞地邻接西藏自治区。
　　⑤贵州省六盘水市飞地——大湾
　　六盘水市位于贵州省西部，西临云南省曲靖市。在六盘水市北方为毕节地区，飞地大湾被毕节地区团团包围，但仍隶属六盘水市。
　　⑥新疆克拉玛依市飞地——独山子区
　　新疆维吾尔自治有许多小地区由自治区直辖，如石河子市。在石河子市西面的独山子区却没有被自治区管辖，而被附近的克拉玛依市管辖，之间隔着乌苏市和奎屯市而成为一块飞地。
　　⑦宁夏回族自治区飞地——固原市隆德县温堡乡
　　其位于甘肃省平凉市境内，原属甘肃省庄浪县。 1956 年划归。
　　⑧安徽省淮北市飞地——杜集区段园镇
　　其三面被安徽省宿州市环绕，一面与江苏省徐州市接壤，与淮北市其余乡镇不相邻
　　。
　　⑨安徽省铜陵市飞地——郊区铜山镇
　　其四面被池州市贵池区环绕，与铜陵其他乡镇不相邻。
　　
北京市的飞地

　　首都机场地区，隶属于朝阳区，但地理位置却位于顺义区境内。