制度 发表评论(0) 编辑词条

　　制度可分为两个层次：根本制度和具体制度。根本制度属宏观层次，是指人类社会在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的规则和程序体系，如社会制度、经济制度、政治制度、社会基本制度等。在许涤新的《政治经济学词典》中，社会制度是“社会的经济、政治、法律、文化等制度的总称” ，它具有四个特征：公认性、强制性、相对稳定性和系统性。具体制度属微观层次，是指某个单位，或某项重复进行的活动，要求成员共同遵守的办事规程或行动准则，如财务制度、工作制度等。
　　在制度学派和新制度经济学的文献中，“制度”是一个非常宽泛的概念。有的西方学者把制度定义为“运行中的机构”；有的定义为“各种社会经济组织形式，企业和国家本身都是一种制度”；有的定义为一种“交易方式”、“社会安排”、“社会格局”等等。但是，所有西方学者都曾从伦理学或经济学角度将制度定义为“集体行动控制个人的行为准则”，即制度是在特定范围内由一个集体或组织制定的、在特定范围内统一的、对单个社会成员的各种行为起约束作用的一系列规则。
　　对于经济制度，东西方学者亦持有不同的观点。经济制度有广义与狭义之分。马克思主义学者认为，狭义的经济制度即“社会经济制度”，是社会发展一定历史阶段的社会生产关系的总和。一定社会的经济制度构成该社会的经济基础， 并规定其政治、法律、文化等制度和意识形态。这里的生产关系包括生产资料所有制、由所有制决定的分配关系以及人们在物质资料生产过程中结成的相互关系。现代意义上的经济制度就是以生产关系为本质规定，以社会生产、交换、分配、消费为内容的社会经济关系的总和；或者说，是社会经济活动的组织、管理、协调的行为规范。 广义的经济制度还指一定社会各经济部门或一个方面的具体制度，如工业经济制度、农业经济制度等。
　　西方制度经济学家认为，经济制度既可以指各种制度的总体，也可以指某项具体的制度安排。他们把经济制度定义为“人们在社会的生活过程中接触到它所处的物质环境时如何继续前进的习惯方式”。康芒斯认为，经济制度是由人们的利益、冲突依存和秩序这三种成分构成。