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 PE腐败
PE腐败_5分词条

所属分类： HOT 腐败 证券 证券市场
摘要：

PE腐败是近年国内新出现的词汇。是指一些号称但并非真正PE的投资人士通过各种关系拿到上市前的投资机会。他们知道证监会已经开始要审核，知道上市的时间表，通过各种关系、各种各样的运作拿到上市前这些公司的投资额度，然后把额度加价卖给别人，这其中存在腐败风险。
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* 1 概述
* 2 手段
* 3 特点
* 4 消除手段
* 5 现状分析

PE腐败-概述



PE腐败PE腐败

PE英文即Private Equity，在中国通常称为私募股权投资。从投资方式看，依国外相关研究机构定义，是指通过私募形式对私有企业，即非上市企业进行的权益性投资，在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制，即通过上市、并购或管理层回购等方式，出售持股获利。从中国来看，有相当国有资金也加入其中，比如社保、券商、国有大中型企业、保险资金等。从国外PE市场来看，由于法律规范严格，且新股发行与上市均严格遵循市场化原则，许多股票上市发行定价在10-20倍市盈率之间，上市后不少跌破发行价或偏离发行价不远，因此，PE市场在法律与市场定位方面没有出现过分暴利或违规行为。但从中国目前来看，新股恢复发行，尽管采取超过33倍的PE发行，但上市后仍会有100%-300%的上涨，形成风险利益泡沫。对PE机构和上市公司相关利益方而言，在暴利驱使下，往往腐败非常明显，而新股不败和法律的不完善、违法行为打击不力、市场交易方式不能适应等均为其提供了腐败的大环境。[1]
PE腐败-手段


从中国A股历史来看，PE腐败的链条影响到管理层上层，比如王小石事件。这还只是在发审环节暴露出来的问题。如果一些拟上市公司和利益机构通过各种关系贿赂官员，使得一些利益明显、业绩极差、持股问题严重的公司通过发审上市和不规范重组，结果是上市后就亏损，给投资者和资本市场造成恶劣影响。其实，PE式腐败更多地产生于更前端：以较低价格进入准备上市的企业。通常这种情况发生在产权主体缺位、委托代理链条较长的国企，或者是原大股东刻意引入对其上市能够起到推动作用的“有价值股东”。而第二种情况多产生在民企。另一种极端的例子是，为了不承担法律风险，原大股东以极低的价格引入活动能力相当强的股东，并赋予相当数量的股份供其转让给更有价值的股东，以便协助包装通过各种渠道达到尽快上市的目的，自己则躲在更深处享受上市所产生的资本溢价。由于资产定价本身的复杂性，决定了PE阶段的腐败监管难度极大；加之相关的法律法规尚不健全，“跑冒滴漏”时有发生，而涉及公司上市的权力资本交易，交换手段在向远程、间接的方向发展，隐蔽性愈来愈强。[1]
PE腐败-特点


PE式腐败的几大特点导致了这种行为不易被发现。一是PE属于私募，信息披露不像公募那么通透；二是PE虽是以法人形式入股，实际持有人则藏于其后；三是做PE及后续的上市过程，有财务顾问、保荐机构、会计师事务所、律师事务所等非常专业的机构打理，所有的公开材料都被打磨得近乎“完美”；四是投资者包括媒体，通常只关注二级市场的价格波动及公司盈利能力、利润的真实性。[2]
PE腐败-消除手段


PE式腐败在新股发行、上市和重组中时常出现。利用资本市场进行的PE式腐败，远非传统意义上的权钱交易可比，其交易手段更隐蔽，涉及利益更重大，技术含量也更高，危害自然也就更严重。如果不能从源头和交易环节引导，将对中国未来资本市场形成巨大危机隐患。[1]

有业内人士认为，消除PE腐败需要从以下几方面做起：

一是严格法律规范，违法必究，严格执行；

二是保荐机构应形成独立性机构脱离证券公司，并对上市公司历史沿革进行充分而完整的陈述，比如股权上是否存在潜在纠纷，内容包括工会持股、职工股、信托、委托持股、股东超过200人的情形，最近股权变动情形，私募、股东与发行人持股情况及最新、历史成本、管理层之间是否存在导致股权变动的相关协议安排等，要进行充分信息披露；

三是严格上市公司行为，如果虚假上市就应果断让其退市并进行重罚，追究相关责任人和中介机构责任；

四是在市场化交易上进行理性引导，减少政府干涉市场行为。
PE腐败-现状分析


多位保荐代表人认为，难以担负追查到底的“重担”。某证券公司投行负责人透露，2007年深交所就给他们出了关于PE腐败的命题。然而，他觉得很难从中介机构的核查和市场制度建设方面去防止所谓PE腐败。他认为，这种腐败也是权力寻租必然导致的结果，只不过是一种新的表现形式而已。不管它是权色交易还是权钱交易还是PE交易，都属于腐败问题，应该“该谁管谁管”，而不应是资本市场所要承担的重任。[3]

如果发现股份转让异常，保荐人有尽职调查的责任，并在招股说明书中予以披露。调查持股人的身份也是尽职调查中的常规程序，包括让持股人提供书面承诺书、到工商部门去查股份变更情况、到银行去查股权转让资金的对账单等。然而，保荐人也只能查到这一步，如果背后再有其他利益而公司又存心隐瞒，根本核查不了。尤其是不参与公司管理的小额股权转让，就好比公司老板私下馈赠礼物，没有办法核查清楚。

如果让保荐人或发审委来完全承担这个责任，第一，拿不到证据；第二，即便拿到证据，能采取的措施也非常有限。而且，此种腐败形式的存在不是仅通过行政力量就能解决的。在全球成熟的资本市场，平均每五只新股上市就有一只当日会跌破发行价，因为它们的定价比较合理。在香港，经常有新股因认购流产而无法发行。而在内地，因处于资产膨胀期且供求关系失衡，发行市盈率过高。因此，市场的问题最终要靠市场去解决，创投是个新生事物，要关注问题，不要采取过激措施去打压。