国家城乡统筹发展综合改革试验区 发表评论(0) 编辑词条

       2007年6月7日，国家发展和改革委员会下发《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》（发改经体〔2007〕1248号），明确：国务院同意批准设立成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区。同时要求成都市和重庆市要从实际出发，根据统筹城乡综合配套改革试验的要求，全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，也为推动全国深化改革，实现科学发展与和谐发展，发挥示范和带动作用。

      “国家城乡统筹发展综合改革试验区”的概念是，首先做大城市，然后由城市反哺农村，最后消除城乡差距，实现共同富裕。中国上个世纪80 年代出现了深圳经济特区，90年代出现上海浦东新区、进入21世纪有渤海新区。如今，成都、重庆成为了国家城乡统筹发展综合改革试验区(成渝特区)，它的意义可以与当年的深圳、浦东、渤海新区相媲美。由于是综合改革试验区，因此区内将享有特殊政策。
　　国家综合配套改革试验区和以往我国设立的经济特区有相当大的区别。设立试验区，并不意味着“给钱、给政策”，而是鼓励试验区在一些重点领域大胆 创新，探索实践。在试点具体实施方案的制定上，也是由国家、省、市共同商讨制定。作为试验区，有更多的主动权，但并非有人想象的“国家给它很多优惠政策”。
　　与上世纪80年代设立深圳特区相比，成都和重庆面临着完全不同的现实。中央设立深圳等特区时，计划经济体制仍是大背景，中央希望借此探索改革之路，解决对外开放、引进外资等问题。而今，我国社会主义市场经济体制已初步确立，当前的任务是进一步完善市场经济体制，综合改革解决经济发展中的体制矛盾，探索区域协调发展的新模式。