亚欧首脑会议 发表评论(0) 编辑词条

　　亚欧会议是亚洲与欧洲之间的政府间论坛。1994年7月，欧盟制定了《走向亚洲新战略》，主张与亚洲进行更广泛的对话，建立一种建设性、稳定和平等的伙伴关系。1994年11月，新加坡总理吴作栋提出召开亚欧会议的倡议，得到各方广泛积极响应。1996年3月1日至2日，首届亚欧首脑会议在泰国曼谷举行，标志亚欧会议正式成立。
　　亚欧会议的宗旨是通过对话增进了解，加强合作，为经济和社会发展创造有利条件，促进建立亚欧新型全面伙伴关系。
　　亚欧会议成立时成员包括东盟7个成员国、中国、日本、韩国、欧盟15个成员国及欧盟委员会。2004年，亚欧会议实现首轮扩大，东盟3个新成员及欧盟7个新成员加入。2006年，第六届亚欧首脑会议同意接纳蒙古、印度、巴基斯坦、东盟秘书处、保加利亚及罗马尼亚6个新成员，亚欧会议实现第二轮扩大。至此，亚欧会议成员增至45个：中国、日本、韩国、蒙古、印度尼西亚、马来西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、东盟秘书处、印度、巴基斯坦、奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、匈牙利、波兰、捷克、斯洛文尼亚、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、塞浦路斯、罗马尼亚、保加利亚及欧盟委员会。

　　一九九六年三月，首届亚欧首脑会议在泰国首都曼谷召开。参加会议的有亚洲东盟七国和中国、日本、韩国，欧盟十五国以及欧盟委员会共二十六个成员。会议通过的《主席声明》确定亚欧会议的目标是在亚欧两大洲之间建立旨在促进增长的新型、全面的伙伴关系，加强相互间的对话、了解与合作，为经济和社会发展创造有利的条件，维护世界的和平与稳定。中国国务院总理李鹏出席了会议并就建立亚欧新型伙伴关系、加强两洲在经济等领域的合作阐述了中国的立场。

　　一九九八年四月，第二届首脑会议在英国首都伦敦举行。会议通过了《主席声明》以及《贸易便利行动计划》、《投资促进行动计划》和《亚欧合作框架》等文件。会议还成立了“亚欧展望小组”，并制定了一系列后续行动计划。中国国务院总理朱镕基出席会议并在会议上发言时提出了亚欧之间要扩大经贸领域的交流与合作、要进一步加强科技领域的合作、要密切金融领域的国际合作和要加强政治对话与磋商的四项主张。

　　二000年十月，第三届首脑会议在韩国首都汉城举行。会议通过了《主席声明》、《二000年亚欧合作框架》和《朝鲜半岛和平汉城宣言》三个重要文件。朱镕基总理出席会议并就进一步扩大和加强亚欧经贸、科技等领域的合作阐述了中国的建议。中国提出的共同打击跨国犯罪、反腐败以及加强环保和森林可持续发展合作等三个倡议获得了与会领导人的认同，并被写进《二000年亚欧合作框架》。


　　二00二年九月，第四届首脑会议在丹麦首都哥本哈根举行。会议通过了《主席声明》、《关于反对国际恐怖主义合作的宣言及合作计划》和《关于朝鲜半岛和平的政治宣言》等文件。朱镕基总理出席会议并在会议上发表了“携手共创亚欧合作新局面”的讲话，就进一步加强亚欧合作提出了六点主张。

　　二00四年十月，第五届亚欧首脑会议在越南首都河内举行，会议通过了《第五届亚欧首脑会议主席声明》、《亚欧会议更紧密经济伙伴关系河内宣言》和中、法共同起草的《亚欧会议文化与文明对话宣言》三项宣言。中国国务院总理温家宝等亚欧国家及欧盟委员会领导人在会议上就加强亚欧政治对话、经济合作及文化与文明对话等一系列问题广泛地交换了意见，在许多问题上达成了共识。在本届会议上，亚欧会议正式接纳亚洲的老挝、柬埔寨、缅甸和当年五月加入欧盟的爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、马耳他、塞浦路斯十三个新成员。

　　二00六年九月，第六届亚欧首脑会议在芬兰赫尔辛基举行，会议主题为“亚欧会议十周年:共同应对全球挑战”。第七届亚欧首脑会议将于2008年10月24日至25日在北京举行。这是亚欧会议实现第二轮扩大后45个成员领导人的首次聚会。首脑会议的主题为"对话合作、互利共赢"。与会领导人将围绕政治、经济和社会文化三个领域进行深入讨论，包括与可持续发展相关的问题。会议将致力于扩大和深化亚欧的平等对话与互利合作，创造共赢局面，造福两大洲人民。

第七届亚欧首脑会议网站开通和会标发布仪式2008年6月30日在北京举行。中国外交部长杨洁篪以及正在北京出席亚欧会议高官会的各国高官参加了仪式。

杨洁篪在仪式上发表致辞。他指出，经过十多年的发展，亚欧会议已成为亚欧两大洲对话与合作的重要纽带，不仅增进了亚欧国家间的联系，也促进了两地区的民间往来和交流。今年10月在北京举行的第七届亚欧首脑会议将就重大国际和地区问题进行深入对话，深化亚欧在各领域的平等对话与互利合作，创造共赢局面，造福两大洲人民。

第七届亚欧首脑会议将于今年10月24日至25日在北京举行。来自亚欧会议45个成员的领导人将出席会议。会议主题为“对话合作，互利共赢”。会标图案为亚洲、欧洲两个英文单词首字母组成的中国结，寓意为亚欧合作与和谐。当日开通的第七届亚欧首脑会议官方网站将为公众和与会代表提供首脑会议的相关信息

　　亚欧人民论坛是亚欧会议成员民间团体自行发起并参与的非政府组织论坛，主要讨论和平与安全、经济与社会、民主与人权等三大领域问题。论坛迄今已分别在泰国曼谷、英国伦敦、韩国汉城（现已改称首尔）、丹麦哥本哈根、越南河内和芬兰赫尔辛基举行六届。第七届亚欧人民论坛于2008年10月在北京举行。


　　亚欧基金成立于1997年，是亚欧会议框架下开展文化、学术和人员交流的机构，旨在促进亚欧间相互理解与合作。秘书处设在新加坡。亚欧基金成立十多年来，与亚欧会议成员有关机构开展了近400项活动，主要包括亚欧文化与文明对话、亚欧青年摄影家论坛、亚欧青年领导人论坛、亚欧年轻议员会议、亚欧大课堂、亚欧大学等系列，直接参与者达１万多人次。


　　2002年，第四届亚欧首脑会议批准中国等国关于举办“亚欧会议文化与文明会议”的共同倡议。首届亚欧会议文化与文明会议于2003年在北京举行，会议确立了亚欧文化交流与合作的原则。2005年，在法国巴黎举行的第二届会议决定将会议更名为“亚欧会议文化部长会议”，通过了亚欧文化与文明对话合作的《行动计划》。2008年4月，第三届亚欧会议文化部长会议在马来西亚吉隆坡举行，主要讨论了如何落实上届会议通过的《行动计划》。

　　亚欧议会伙伴会议是松散的非正式议会间论坛，由亚欧会议成员国议会与欧洲议会组成，现有43个成员。议会伙伴会议宗旨是通过加强亚欧会议成员议会间的对话，增进亚欧人民之间的了解，推动亚欧会议进程。会议主要围绕亚欧会议政治对话、经贸合作与社会文化交流三大领域进行讨论。首届议会伙伴会议于1996年在法国斯特拉斯堡举行。第二、三、四、五届会议分别于2002年8月、2004年3月、2006年5月和2008年6月在菲律宾马尼拉、越南河内、芬兰赫尔辛基和中国北京举行。

　　1996年首届亚欧首脑会议决定设立亚欧工商论坛。论坛是亚欧会议各成员工商界定期对话机制，旨在增进相互了解，促进企业间贸易、投资和技术合作，并向亚欧首脑会议和相关部长级会议提交工商界对重大问题的立场和建议。

　　论坛最初每年举行一届，2004年起改为两年一届，与亚欧首脑会议背靠背举行，至今已举办过十届。每届论坛下设贸易、投资、中小企业、基础设施等多个工作组对相关议题进行讨论，并起草工作建议，提交全体会议审议通过。每届论坛还通过《主席声明》，论坛主席在会后向首脑会议和相关部长会议报告论坛情况。

　　亚欧会议成员国有24.7亿人口，约占世界人口的39％，国内生产总值占世界总值的一半多（2003年）。作为亚欧两大洲之间直接联系的渠道，亚欧会议的重要性不言而喻。它的成立和发展，大大增强了亚欧两大洲的直接联系。亚欧会议自成立以来，根据亚欧领导人的授权，亚欧双方在政治、经济、贸易、金融、科技、司法、环境、文化和教育等领域进行了广泛合作，合作领域不断拓展，机制逐渐成熟，取得不少成果，推动了亚欧新型全面伙伴关系的深入发展。在当前国际形势下，进一步加强亚欧在政治、经济和社会文化各领域的协调合作，符合亚欧双方的共同利益，也有利于世界和平与发展。在各方共同努力下，亚欧会议的发展前景将更为广阔。

　　亚欧会议成员国有24.7亿人口，约占世界人口的39％，国内生产总值占世界总值的一半多（2003年）。作为亚欧两大洲之间直接联系的渠道，亚欧会议的重要性不言而喻。它的成立和发展，大大增强了亚欧两大洲的直接联系。亚欧会议自成立以来，根据亚欧领导人的授权，亚欧双方在政治、经济、贸易、金融、科技、司法、环境、文化和教育等领域进行了广泛合作，合作领域不断拓展，机制逐渐成熟，取得不少成果，推动了亚欧新型全面伙伴关系的深入发展。在当前国际形势下，进一步加强亚欧在政治、经济和社会文化各领域的协调合作，符合亚欧双方的共同利益，也有利于世界和平与发展。在各方共同努力下，亚欧会议的发展前景将更为广阔。

　　第七届亚欧首脑会议会标造型创意来源于中国结，寓含了亚欧合作与和谐的精神。会标图案中字符a和e分别是亚洲和欧洲的英文单词首字母，字符e的金色部分构成汉字“七”，表示会议届次。会标文字部分中ASEM为亚欧会议英文缩写，数字“7”亦代表会议届次，BEIJING2008表示会议举办地点和时间。届时，亚欧会议45个成员的领导人或代表将出席会议。此间专家认为，亚欧之间在经济上互有需求，在战略上彼此借重，在文化上互相借鉴。在当前全球性问题越来越突出的大背景下，亚欧合作的基础也随之不断扩大。“现在全球性的问题越来越多，所以亚欧合作的基础在不断扩大。比如粮食危机问题，能源问题，气候变暖问题，还有今年比较突出的救灾问题和由美国次贷危机引发的全球性金融危机。解决这些全球性的问题，欧洲离不开亚洲，亚洲也离不开欧洲。”上海国际问题研究中心主任、上海社会科学院欧亚研究所研究员潘光16日在接受新华社记者采访时说。

　　本届亚欧首脑会议的主题是“对话合作，互利共赢”。潘光预计，本次会议将围绕三个层次的问题进行讨论。第一个层次是全球性问题，如粮食安全、救灾合作、气候变化、能源危机以及新近的金融危机等；第二个层次是国际形势的热点问题；第三个层次是亚欧地区形势问题。

　　潘光认为，在上述议题中，由美国次贷危机引发的全球性金融危机有可能成为本次会议的热点问题。与1998年亚洲金融危机不同，这次金融危机带有全球性的特点。不但北美和欧洲的金融市场遭受巨大冲击，亚洲许多国家也受到波及。“与1998年伦敦会议上讨论欧洲如何帮助亚洲不同，这次会议可能会更多地讨论亚欧之间如何互相支持，共渡难关。”他说，“如果欧洲经济走向衰退，那么亚洲作为欧洲重要的贸易伙伴，也将不可避免地受到影响。比如，受欧元区经济放缓的影响，中国今年出口增速明显回落，贸易顺差也有所减少。”此外，潘光认为其他全球性问题，如粮食安全和救灾合作等问题也有可能成为会议上的焦点。

　　在合作防止和减少自然灾害、加强救灾能力建设的问题上，亚欧也有广阔的合作空间。从2004年的印尼海啸，到今年中国频繁爆发的地震灾害，数次重大的自然灾害使各国逐渐意识到加强国际救灾交流与合作、共同提高抗灾能力的必要性。尽管亚欧合作的基础越来越广泛，但亚欧会议本身的特点使各成员很难就共同关心的问题达成一致，并采取具体的行动。

　　亚欧会议目前仍然没有常设秘书处，日常管理和协调主要由亚欧地区各2个协调员负责，因此它是一个松散的开放性论坛。会议各成员往往在会议上提出有创意和启发性的构想，但会议本身很难对此加以落实。

　　潘光认为，为使亚欧合作更加高效、务实，亚欧会议在未来有可能会设立一个小型秘书处，以便在休会期间落实会议上提出的各种倡议和构想，但目前各成员对此仍有不同看法。他表示，推动亚欧合作发展的另一个障碍是亚欧会议运作中的不平等问题。虽然1996年曼谷亚欧会议标志着亚欧之间在建立平等伙伴关系这一原则上具有共识，但亚欧会议在实际操作中仍然存在很多不平等因素：如亚欧双方在成员数量上的差距，以及成员准入机制上的不对称现象。这也是亚欧各成员要努力解决的问题。

　　首届亚欧首脑会议于1996年3月1日至2日在泰国曼谷举行，标志着亚欧会议正式成立。会议的宗旨是通过加强亚欧两大洲间的对话与合作，为两地区经济和社会发展创造有利条件，以建立亚欧新型全面伙伴关系。