外币储备量 发表评论(0) 编辑词条
不能单纯的这么说。一般而言，一国合理的外汇储备规模与以下几个因素相关：(1)进出口与外债规模；(2)汇率的灵活性对外汇储备的自动调节；(3)税收等经济政策对国际收支的自动调节能力；(4)用来促进内外均衡的其他经济政策的灵活程度与有效性；(5)如“清迈协议”等国际经济合作的影响程度。但一国外汇储备到底多少才是最优的，目前世界上还没有一个标准的算法。
我国当前实行的是有管理的浮动汇率政策，其实质可以理解是“微幅、双向、稳中爬升”的政策，因此汇率变动对大幅度调整外汇储备的增减，短期内作用有限。而调整汇率水平的其他经济政策变动较少，决策时滞较长。另外，考虑到我国外汇储备是高度集中于国家，居民、企业持有的各类外汇资产仅约1400亿美元,占比15%(不含金融机构)。与日本外汇储备多，同时企业和家庭又持有大量外汇资产的状况相比，几乎处于不可比状态。
根据上述因素，测算我国合理的储备规模，再考虑以下三个因素：
第一，对外债应拥有百分百的外汇储备，即约需2660亿美元。
第二，为了应对政策调整或突发事件后的进口外汇需求，根据国际经验，为继续保持一国经济的稳定运行与增长，应至少拥有3个月进口额的外汇储备。在我国当前的政策框架下，考虑到各经济主体遇政策调整或突发事件，会采取加快进口、提前付款、远期结汇、降低结汇比例等措施，经初步调查，大约另需3个月进口额的外汇储备。因此,需维持至少6个月进口额的外汇储备，以确保经济原有轨迹的稳定增长。如按目前进口约600亿美元水平算，则需要约3600亿美元的储备。
第三，若遇紧急情况，外资进入骤减甚至几乎为零。已投资境内的外商投资5000多亿美元，利润若按10%计需汇出境外，加上此时资本管制有效性严重打折，即届时日常国际收支中“错误遗漏”数额必然放大，若此时再需维持经济运行起码的基本稳定，另需外汇储备700亿美元。
因此，从当前政策框架出发进行静态测算，为保证经济安全稳定运行，维持7000亿美元左右的外汇储备应该能满足应对暂时性国际收支的失衡。同时，对结构性国际收支失衡，7000亿美元至少能提供3个月的调整时间。
这里需要特别指出的是：(1)一国持有较合理的外汇储备量并不是绝对不变的，而是随着各种影响因素的变化而变化，因此应根据环境动态作出适当的调整；(2)以上仅仅是从纯经济角度出发考虑。一国合理的外汇储备还应从政治等角度加以考虑，如考虑其他政治、外交关系等因素，还应适当扩大一定的储备量。
4.提高外汇储备使用效率
1、通过改革进一步释放人民币升值压力，尽可能挤出储备中投机性资本泡沫。如何有效化解升值预期，既是人民币汇率改革的关键，也是解决储备规模失控的关键。因此，一定要坚持汇率改革的主动性原则，就是既不能因外部压力而动，也不能因为有外部压力就不动，从而延缓改革进程，丧失改革良机。第一，在坚持当前有管理浮动汇率政策中，提高“微幅、双向、稳中爬升”的调控艺术，适当放大浮动区间。配合下述各项政策，通过市场机制实现汇率水平向均衡水平的调整。第二，需要进一步发展我国的外汇市场和外汇衍生工具，除为了逐步提高金融机构和企业的汇率避险能力外，扩大本国居民之间调剂外汇资金余缺的规模，弱化升值预期。
2、坚持有限度开放资本账户政策，加强外汇管理。近两年外汇储备来源结构性变化表明，随着对外开放程度的提高，管制效率在下降。但是管制效率下降并不意味着应该放弃管理，反而应强调加强管理的必要性。一是加强对经常项目外汇收入的真实性审核；二是加强贸易融资、外商直接投资、公司境外关联交易等项下的资本流动管理；三是可引入在国际上比较成功的无息存款准备金制度(URR)，要求特定项目的资本流入交存一定比例的无息存款准备金，抑制短期投机性资本的进入。
3、改变过去宽进严出政策，适度放宽流出管制。在大致测算国家适度外汇储备量的基础上，对超过部分，鼓励“藏汇于民”与实施“走出去”方针。
第一，提高非国家持有的外汇储备规模。
(1)可以取消强制结售汇制，改为意愿结售汇制，增加银行外汇资金的周转头寸。(2)择机尝试外汇储备证券化，把一部分国家外汇储备转为企业和个人的外汇资产。即国家拿出一定数量的外汇储备设立海外投资基金，在国际上进行资产组合投资管理；国内居民用人民币购买基金证券，央行在收回市场上人民币的同时，使居民间接持有境外资产。(3)视需要，考虑在国内设立仅由本国居民参与的外债市场。
第二，配合国家经济发展的战略性需求，支持有条件的企业“走出去”。
(1)运用一定的外汇进口关键设备、原材料；支持自主创新，核心技术的开发等。(2)支持对海外能源性企业、关键性原材料生产企业的并购活动，并配合国家金融战略的实施，不排除有计划、有远见地对国际跨国银行的并购予以支持。
第三，尽管当前世界各国储备中黄金绝对数量呈不稳定状况，甚至个别年份出现下降势头，但是作为正在崛起的中国，黄金在储备中的份额与贸易大国地位相比，严重偏低。因此我国仍可视世界黄金价格走势，在偏低价位时择机增持。
参考资料：外汇交易
标
我国当前实行的是有管理的浮动汇率政策，其实质可以理解是“微幅、双向、稳中爬升”的政策，因此汇率变动对大幅度调整外汇储备的增减，短期内作用有限。而调整汇率水平的其他经济政策变动较少，决策时滞较长。另外，考虑到我国外汇储备是高度集中于国家，居民、企业持有的各类外汇资产仅约1400亿美元,占比15%(不含金融机构)。与日本外汇储备多，同时企业和家庭又持有大量外汇资产的状况相比，几乎处于不可比状态。
根据上述因素，测算我国合理的储备规模，再考虑以下三个因素：
第一，对外债应拥有百分百的外汇储备，即约需2660亿美元。
第二，为了应对政策调整或突发事件后的进口外汇需求，根据国际经验，为继续保持一国经济的稳定运行与增长，应至少拥有3个月进口额的外汇储备。在我国当前的政策框架下，考虑到各经济主体遇政策调整或突发事件，会采取加快进口、提前付款、远期结汇、降低结汇比例等措施，经初步调查，大约另需3个月进口额的外汇储备。因此,需维持至少6个月进口额的外汇储备，以确保经济原有轨迹的稳定增长。如按目前进口约600亿美元水平算，则需要约3600亿美元的储备。
第三，若遇紧急情况，外资进入骤减甚至几乎为零。已投资境内的外商投资5000多亿美元，利润若按10%计需汇出境外，加上此时资本管制有效性严重打折，即届时日常国际收支中“错误遗漏”数额必然放大，若此时再需维持经济运行起码的基本稳定，另需外汇储备700亿美元。
因此，从当前政策框架出发进行静态测算，为保证经济安全稳定运行，维持7000亿美元左右的外汇储备应该能满足应对暂时性国际收支的失衡。同时，对结构性国际收支失衡，7000亿美元至少能提供3个月的调整时间。
这里需要特别指出的是：(1)一国持有较合理的外汇储备量并不是绝对不变的，而是随着各种影响因素的变化而变化，因此应根据环境动态作出适当的调整；(2)以上仅仅是从纯经济角度出发考虑。一国合理的外汇储备还应从政治等角度加以考虑，如考虑其他政治、外交关系等因素，还应适当扩大一定的储备量。
4.提高外汇储备使用效率
1、通过改革进一步释放人民币升值压力，尽可能挤出储备中投机性资本泡沫。如何有效化解升值预期，既是人民币汇率改革的关键，也是解决储备规模失控的关键。因此，一定要坚持汇率改革的主动性原则，就是既不能因外部压力而动，也不能因为有外部压力就不动，从而延缓改革进程，丧失改革良机。第一，在坚持当前有管理浮动汇率政策中，提高“微幅、双向、稳中爬升”的调控艺术，适当放大浮动区间。配合下述各项政策，通过市场机制实现汇率水平向均衡水平的调整。第二，需要进一步发展我国的外汇市场和外汇衍生工具，除为了逐步提高金融机构和企业的汇率避险能力外，扩大本国居民之间调剂外汇资金余缺的规模，弱化升值预期。
2、坚持有限度开放资本账户政策，加强外汇管理。近两年外汇储备来源结构性变化表明，随着对外开放程度的提高，管制效率在下降。但是管制效率下降并不意味着应该放弃管理，反而应强调加强管理的必要性。一是加强对经常项目外汇收入的真实性审核；二是加强贸易融资、外商直接投资、公司境外关联交易等项下的资本流动管理；三是可引入在国际上比较成功的无息存款准备金制度(URR)，要求特定项目的资本流入交存一定比例的无息存款准备金，抑制短期投机性资本的进入。
3、改变过去宽进严出政策，适度放宽流出管制。在大致测算国家适度外汇储备量的基础上，对超过部分，鼓励“藏汇于民”与实施“走出去”方针。
第一，提高非国家持有的外汇储备规模。
(1)可以取消强制结售汇制，改为意愿结售汇制，增加银行外汇资金的周转头寸。(2)择机尝试外汇储备证券化，把一部分国家外汇储备转为企业和个人的外汇资产。即国家拿出一定数量的外汇储备设立海外投资基金，在国际上进行资产组合投资管理；国内居民用人民币购买基金证券，央行在收回市场上人民币的同时，使居民间接持有境外资产。(3)视需要，考虑在国内设立仅由本国居民参与的外债市场。
第二，配合国家经济发展的战略性需求，支持有条件的企业“走出去”。
(1)运用一定的外汇进口关键设备、原材料；支持自主创新，核心技术的开发等。(2)支持对海外能源性企业、关键性原材料生产企业的并购活动，并配合国家金融战略的实施，不排除有计划、有远见地对国际跨国银行的并购予以支持。
第三，尽管当前世界各国储备中黄金绝对数量呈不稳定状况，甚至个别年份出现下降势头，但是作为正在崛起的中国，黄金在储备中的份额与贸易大国地位相比，严重偏低。因此我国仍可视世界黄金价格走势，在偏低价位时择机增持。
参考资料：外汇交易
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