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产业集群 发表评论(0) 编辑词条

产业集群(Industrial Cluster)

什么是产业集群? 编辑本段回目录

  在各类文献中,产业集群有多种称谓,诸如产业群、产业集群、企业集群、地方企业集群、地方生产系统、区域集群、产业区、新产业区、产业综合体等,还有诸如“地方创新环境”、“区域创新系统”等。我国浙江等地往往用“块状经济”、广东珠三角各地则经常用“专业镇”等词语称谓。 虽然这些称谓有所不同,但其含义大同小异,从不同侧面反映了众多相同或相互关联的企业在特定地域空间上的集聚现象。
由于我国学者对集群的研究始于对国外相关文献的翻译和介绍,迄今为止,产业集群没有形成统一的定义。1990年迈克·波特在《国家竞争优势》一书首先提出用产业集群(Industrial Cluster)一词对集群现象的分析。区域的竞争力对企业的竞争力有很大的影响,波特通过对10个工业化国家的考察发现,产业集群是工业化过程中的普遍现象,在所有发达的经济体中,都可以明显看到各种产业集群。

       产业集群是指在某一特定产业,大量相同或相互关联的企业和支持机构(包括科研机构、学校、协会、人才市场等中介机构),依据内在产业性专业分工联系和与之适应的外在环境条件,在特定地区大量集聚的现象。
对该定义可以作进一步解释:
       (一)产业集群包括五大主体:供应商、制造商、销售商、中介服务机构和规制管理机构。其中,中介服务机构是指科研机构、学校、协会、人才市场等,规制管理机构是指本地政府、监管机构等。
      (二)产业集群中各主体相互联系,这些联系可以是垂直联系,如供应商—制造商—销售商,也可以是水平联系,如互补产品和服务、相似投入及专门技术或机构的运用或其他联系。
      (三)产业集群是一种经济地理现象或实践经验,又可看作是一类产业空间组织或集聚理论模式;我们可能将它用作区域经济发展战略,更应把它作为认识区域经济的思维方法,即产业集群是把区域经济视为相互依赖的企业和机构地理集聚的经济系统的一种方法。
       对产业集群的认识还应避免以下误区:
     (一)产业集群并不是某些相关企业在特定地域“扎堆“。相关企业在地理空间上的集聚只是产业集群形成的必要条件而非充分条件。也就是说,产业集群必定是大量相关企业和机构在特定地域范围内的集聚,但大量相关企业的集聚并非一定形成产业集群。
    (二)产业集群是一个动态的发展的过程,它同样经历形成、发展、成熟、衰退的过程。产业集群的不同阶段具有不同的特征。也就是说,在判断一个地区是否能形成产业集群或产业集群发展阶段时,应根据不同的阶段所具有的标准来衡量,而不能用一种固定的模式来衡量一切产业集群。
     (三)产业集群既是一种地理集聚现象,也是区域经济发展的一种模式,但是产业集群不是发展地方经济的万能模式。不是任何地方、任何产业都可以形成产业集群。也就是说,产业集群的形成是有一定条件的。

       许多产业集群还包括由于延伸而涉及到的销售渠道、顾客、辅助产品制造商、专业化基础设施供应商等,政府及其他提供专业化培训、信息、研究开发、标准制定等的机构,以及同业公会和其他相关的民间团体。

  因此,产业集群超越了一般产业范围,形成特定地理范围内多个产业相互融合、众多类型机构相互联结的共生体,构成这一区域特色的竞争优势。产业集群发展状况已经成为考察一个经济体,或其中某个区域和地区发展水平的重要指标。

  从产业结构和产品结构的角度看,产业集群实际上是某种产品的加工深度和产业链的延伸,在一定意义讲,是产业结构的调整和优化升级。

  从产业组织的角度看,产业群实际上是在一定区域内某个企业或大公司、大企业集团的纵向一体化的发展。

  如果将产业结构和产业组织二者结合起来看,产业集群实际上是指产业成 群、围成一圈集聚发展的意思。也就是说在一定的地区内或地区间形成的某种产业链或某些产业链。

  产业集群的核心是在一定空间范围内产业的高集中度,这有利于降低企业的制度成本(包括生产成本、交换成本),提高规模经济效益和范围经济效益,提高产业和企业的市场竞争力。

  从产业集群的微观层次分析,即从单个企业或产业组织的角度分析,企业通过纵向一体化,可以用费用较低的企业内交易替代费用较高的市场交易,达到降低交易成本的目的:通过纵向一体化,可以增强企业 生产和销售的稳定性;通过纵向一体化行为,可以在生产成本、原材料供应、产品销售渠道和价格等方面形成一定的竞争优势,提高企业进入壁垒;通过纵向一体化,可以提高企业对市场信息的灵敏度;通过纵向一体化,可以使企业进入高新技术产业和高利润产业等。

  产业集群可以从不同角度进行分类,如按形成机制可分类为市场主导型产业集群政府主导型产业集群;按要素配置可分类为劳动密集型产业集群资源密集型产业集群技术密集型产业集群;按产业类型可分类为传统产业集群高新技术产业集群;按资金来源可分类为外资主导型产业集群内资主导型产业集群;按企业类型可分类为几个大企业主导型产业集群中小企业主导型产业集群和单个龙头企业带动型产业集群;按创新程度高低可分为模仿型产业集群创新型产业集群。?

产业集群对产业竞争力的影响 编辑本段回目录

  产业竞争力是一个国家或地区产业对于该国或该地区资源禀赋结构(比较优势)和市场环境的反映和调整能力。同一产业相关的企业群居在一起,相互竞争和协作,对提高产业的竞争力有很强的促进作用。现代组织理论认为,产业集群是创新因素的集群和竞争能力的放大。波特教授认为,产业在地理上的集聚,能够对产业的竞争优势产生广泛而积极的影响。从世界市场的竞争来看,那些具有国际竞争力的产品,其产业内的企业往往是群居在一起而不是分散的。

  1、产业集群提高了产业的整体竞争能力。

  一般说来,当产业集群形成后,将可以通过多种途径,如降低成本、刺激创新、提高效率、加剧竞争等,提升整个区域的竞争能力,并形成一种集群竞争力。这种新的竞争力是非集群和集群外企业所无法拥有的。也就是说,在其他条件相同的条件下,集群将比非集群更具有竞争力。集群加剧了竞争,竞争是产业获得核心竞争力的重要动力。竞争不仅仅表现在对市场的争夺,还表现在合作上。

  产业集群的最重要特点之一,就是它的地理集中性,即大量的相关产业相互集中在特定的地域范围内。由于地理位置接近,产业集群内部的竞争自强化机制将在集群内形成“优胜劣汰”的自然选择机制,刺激企业创新和企业衍生。在产业集群内,大量企业相互集中在一起,既展开激烈的市场竞争,又进行多种形式的合作。如联合开发新产品,开拓新市场,建立生产供应链,由此形成一种既有竞争又有合作的合作竞争机制。这种合作机制的根本特征是互动互助、集体行动。通过这种合作方式,中小企业可以在培训、金融、技术开发、产品设计、市场营销、出口、分配等方面,实现高效的网络化的互动和合作,以克服其内部规模经济的劣势,从而能够与比自己强大的竞争对手相抗衡。在产业集群内部,许多单个的、与大企业相比毫无竞争力的小企业一旦用发达的区域网络联系起来,其表现出来的竞争能力就不再是单个企业的竞争力,而是一种比所有单个企业竞争力简单叠加起来更加具有优势的全新的集群竞争力。集群使得许多本来不具有市场生存能力的中小企业,由于参与到了集群里面,不但生存了下来,而且还增强了集群的整体竞争力。

  2、产业集群加强了集群内企业间的有效合作。

  在绝大部分市场经济国家中,企业都是创新体系主体,因此,企业之间的技术合作和其他的非正式互动关系就成了知识转移的最直接、最重要的形式。因此,企业间合作的基础是信任而不是契约。没有企业之间和企业领导人之间的深刻信任,任何形式的契约都难达到合作的预期目标。集群的发展正好符合了这方面的要求,集群运行机制的基础便是信任和承诺等人文因素。群内的企业因为地域的接近和领导人之间的密切联系,形成共同的正式或非正式的行为规范和惯例,彼此之间容易建立密切的合作关系,从而减少机会主义倾向,降低合作的风险和成本。因此其合作的机会和成功的可能性无疑会大大增加。企业之间的合作能够创造的力量大于单个企业力量的简单总和,但是,并不是所有的企业都能进行有效的合作,因为他们不一定能搜寻到合作伙伴,即使搜寻到了,也要进行一番严格的考证。而产业集群内的企业之间合作却有独特的优势。现代组织理论预言,产业内企业联合的形式很可能是未来的潮流,它将取代公司之间一对一的竞争,供应商、客户,甚至竞争者将走到一起,共同分享技能、资源,共担成本。

  3、产业集群增加了企业的创新能力和促进企业增长。

  集群不仅有利于提高生产率,也有利于促进企业的创新。这种创新具体体现在观念、管理、技术、制度和环境等许多方面。一般地讲,集群对创新的影响主要集中在三 个方面:

  (1)集群能够为企业提供一种良好的创新氛围。集群是培育企业学习与创新能力的温床。企业彼此接近,会受到竞争的隐形压力,迫使企业不断进行技术创新和组织管理创新。由于存在着竞争压力和挑战,集群内企业需要在产品设计、开发、包装、技术和管理等方面,不断进行创新和改进,以适应迅速变化的市场需 要。一家企业的知识创新很容易外溢到区内的其他企业,因为这些企业通过实地参观访问和经常性的面对面交流,能够较快地学习到新的知识和技术。在产业集群中,由于地理接近,企业间密切合作,可以面对面打交道,这样将有利于各种新思想、新观念、新技术和新知识的传播,由此形成知识的溢出效应,获取“学习经济”(Learning Economies),增强企业的研究和创新能力。

  (2)集群有利于促进知识和技术的转移扩散。产业集群与知识和技术扩散之间存在着相互促进的自增强关系。在新经济时代,产业布局不再像工业经济时代各行各业简单地聚集在一起,而是相互关联、高度专业化的产业有规律地聚集在一个区域,形成各具特色的产业集 群。集群内由于空间接近性和共同的产业文化背景,不仅可以加强显性知识的传播与扩散,而且更重要的是可以加强隐性知识的传播与扩散,并通过隐性知识的快速流动进一步促进显性知识的流动与扩散。产业集群内由于同类企业较多,竞争压力激励着企业的技术创新,也迫使员工相互攀比,不断学习;企业间邻近,带来了现场参观、面对面交流的机会,这种学习、竞争的区域环境促进了企业的技术创新;集群内领先的企业会主导产业技术发展方向,一旦某项核心技术获得创新性突破, 在集群区内各专业细分的企业很快会协同创新,相互支持,共同参与这种网络化的创新模式。 事实也已经证明,产业集群内知识和技术的扩散要明显快于非集群化的企业。

  (3)集群可以降低企业创新的成本。由于地理位置接近,相互之间进行频繁的交流就 成为可能,为企业进行创新提供了较多的学习机会。尤其是隐性知识的交流,更能激发新思维、新方法的产生。由于存在着“学习曲线”(Learning Curve),使集群内专业化小企业学习新技术变得容易和低成本。同时,建立在相互信任基础上的竞争合作机制,也有助于加强企业间进行技术创新的合作,从 而降低新产品开发和技术创新的成本。

  集群对新企业的进入和企业增长也都有着重要的影响。一方面,良好的创新氛围、激烈的竞争环境以及完善的地方配套体系,使集群在吸引新企业进入方面具有竞争优势;另一方面,地理集中性和良好的外部环境,不仅鼓励产业新手的出现,也有利于现有企业的增长和规模扩张。在产业集群形成后,不仅吸引来的工厂会根植于本地,还会有很多新企业在本地繁殖和成长。因为集群内长期形成的完整产业链体系,促使企业在集群内“落地生根”,除非整个产业链出现转移,企业才会考虑迁 移到其他地区。

  4、产业集群发挥了资源共享效应,有利于形成“区位品牌”。

  产业集群具有地理集聚的特征,因此,产业关联企业及其支撑企业、相应辅助机构,如地方政府、行业协会、金融部门与教育培训机构都会在空间上相应集聚,形成一种柔性生产综合体,构成了区域的核心竞争力。此外,集群的形成使政府更愿意投资于相关的教育、培训、检测和鉴定等公用设施;另外,这些设施的设立又明显地促进了集群内企业的发展。公共物品共享使资源在产业集群内具有更高的运用效率。随着产业集群的成功,集群所依托的产业和产品不断走向世界,自然就形成了一种世界性的区域品牌。“区位品牌”即产业区位是品牌的象征,如法国的香水、意大利的时装、瑞士的手表等。单个企业要建立自己的品牌,需要庞大的资金投入,然而企业通过集群,集群内企业的整体力 量,加大广告宣传的投入力度,利用群体效应,容易形成“区位品牌”,从而使每个企业都受益。区位品牌与单个企业品牌相比,更形象、直接,是众多企业品牌精 华的浓缩和提炼,更具有广泛的、持续的品牌效应,它是一种珍贵的无形资产。这种区域品牌是由企业共同的生产区位产生的,一旦形成之后,就可以为区内的所有企业所享受。因此,区域品牌同样具有外部效应。这种区域品牌效应,不仅有利于企业对外交往,开拓国内外市场,确定合适的销售价格,也有利于提升整个区域的 形象,为招商引资和未来发展创造有利条件。而区域品牌共享大大增强了集群内企业的比较竞争优势。

产业集群概念的作用 编辑本段回目录

  产业集群的概念提供了一个思考、分析国家和区域经济发展并制定相应政策的新视角。产业集群无论对经济增长,企业、政府和其他机构的角色定位,乃至构建企业与政府、企业与其他机构的关系方面,都提供了一种新的思考方法。

  产业集群从整体出发挖掘特定区域的竞争优势。产业集群突破了企业和单一产业的边界,着眼于一个特定区域中,具有竞争和合作关系的企业、相关机构、政府、民间组织等的互动。这样使他们能够从一个区域整体来系统思考经济、社会的协调发展,来考察可能构成特定区域竞争优势的产业集群,考虑临近地区间的竞争与合作,而不仅仅局限于考虑一些个别产业和狭小地理空间的利益。

  产业集群要求政府重新思考自己的角色定位。产业集群观点更贴近竞争的本质,要求政府专注于消除妨碍生产力成长的障碍,强调通过竞争来促进集群产业的效率和创新,从而推动市场的不断拓展,繁荣区域和地方经济。

经济地理学中产业集群编辑本段回目录

经济地理学中产业集群

一、产业集群的概念
    一般认为,产业集群这个概念源自美国商学院波特于1990年出版的《国家竞争优势》一书。他认为,产业集群是一组在地理上靠近的相互联系的公司和机构,它们同处或相关于一个特定的产业领域,由于具有共性和互补性而联系在一起。1998年波特进一步指出,产业集群是“在某一特定领域内相互联系的、在地理位置上集中的公司和机构的集合”,同时还包括“对竞争起重要作用的,相互联系的产业和其他实体。”到了2000年波特对于产业集群的新界定是“那些在特定领域内既竞争又合作的相互关联的公司、专业化供应商和服务商、相关产业的企业和有联系的机构(如大学、标准化代理机构和贸易协会等)的地理集中”或所形成的地理集聚体。
    需要指出的是,目前,在学术研究和实践中,与产业集群有关的一些词汇有产业群、企业群、企业集群、地方企业集群、区域集群、区域产业集群、产业区、新产业区、地方生产系统等等。这些词汇虽然有所不同,但是其实质的含义与产业集群基本相同。尽管学术研究提倡不同的观点可以相互争论,但概念表述不统一或随意性会给产业集群的理论研究和应用带来一定程度的混乱甚至危害。
    虽然世界各地的产业集群各有其特点,但是,它们在组成要素、企业构成、内部关系等方面仍然具有如下特征:在组成要素上,产业集群由生产销售部门、相关产业部门和支持机构所组成。其中,生产部门包括了原材料供应商、半成品供应商、成品供应商和销售商,相关产业部门包括了辅助性产品制造商、相类似技术或共同劳动力市场的部门;支持机构有教育培训结构,研发机构,信息、公共政策制定机构,金融机构,标准制定机构,此外,专业化基础设施的提供者、贸易协会、地方政府部门和管理机构这些产业集群发展影响较大的机构也常常被视为产业集群的组成部分。
    在企业构成上,产业集群的企业主体是中小企业。因此,也有人把产业集群称之为中小企业集群。当然,在一些产业集中也存在大企业,有时甚至有跨国公司。出现这种情况,一是因为产业集群中的某些中小企业会发展成为大企业,而是由于产业集群发展良好,吸引了外部的大企业或者跨国公司进入集群。
在内部联系上,典型的产业集群内部各企业之间存在着分工与合作的关系。因此,产业集群表现出明显的专业化特征,内部联系呈现出网络化的特点。在发展水平较高的产业集群中,都存在着企业之间、企业和支持机构之间所组成的复杂的地方网络。正是这种相互联系的地方网络使产业集群各组成要素之间既提高了整体的协作效率,又建立了相互依赖的关系,实现了“群”的优势,从而增强了产业集群的竞争力和稳定性。不过,在产业集群发展初期,企业之间并不存在普遍的分工合作关系,地方网络部发育,企业主要表现为地理空间上的集聚。
    产业集群另一个显著的特点就是根植性。所谓根植性就是指产业集群内部的各种网络关系和企业的活动是构建在地方社会结构之上的。根植性表明了产业集群与地方经济社会各方面的紧密联系。产业集群是在“地方”上生长起来的,其发展又有深深的“地方”烙印,其生命力根植于“地方”特殊的环境。一个产业集群的根植性强弱对其发展的稳定性与持续性有着直接的影响。
二、产业集群的类型
    关于集群类型划分,国际上影响较大的有美国学者马库森的分类和韩国学者朴衫沃的分类。马库森研究了美国、日本、韩国、巴西这四个国家的产业集群情况,划分了马歇尔式产业集群、轮轴式产业集群、卫星平台式产业集群和国家力量依赖型产业区四种产业集群。依据地方性或非地方性产业联系,通过对发展中国家和发达国家情况的考察,韩国学者朴衫沃把产业集群划分为马歇尔产业集群、中心辐射型产业集群(包括两类)、高级卫星型产业集群(包括两类)、首创高技术产业集群共九种类型。
    马歇尔产业集聚的特点是,由小企业为主构成,不存在主导企业。这些小企业之间存在着供给或者需求联系。企业之间的分工主要表现为柔性生产关系、转包活动、股权转让等。企业的衍生和发展主要根植于当地,与当地社区相融合。还有地方政府、大学及其他公共组织为产业集群的小企业发展提供服务。
    中心和辐射性产业集群的特点是:区内有中心企业,它控制着地方经济,有较强的地方和非地方网络;中心企业与小企业之间的联系占主导,它们所组成的生产系统是柔性和大宗生产系统的综合,小企业之间的联系相对不重要;地方政府和其他机构的作用相对较小。这种产业区有两种类型,一类是地方性供应者联系密切的供应者中心辐射性产业区,中心企业是供应者;另一类是地方型顾主中心辐射型产业区,最终产品在其中其主导作用。
    卫星型产业集群的特点是:区内的企业主要是大型多区位公司或跨国公司的分支工厂,企业的联系主要是非地方性的供应者和顾主关系,企业之间的合作较少,地方性联系十分有限,与外部长距离网络联系发展起来的大宗生产系统欧冠在产业发展中起控制作用。区内大多数的企业家和管理人员都来自区外。国家政府在这类产业区的发展中起控制作用,地方政府或机构起次要作用。
    高级中心和辐射型产业集群的特点:区内新建立的企业或者由大型企业通过产权(股权)转让等分化出新企业对地方性网络的发育产生重要的作用,同时,生产过程的垂直分化也有利于地方性网络的发展。这类产业区又包括了两种类型,其一是由供应者中心辐射型产业区发展而来,其二是顾主中心辐射型产业区演变而成。 
     高级卫星型产业集群是卫星产业集群的地方网络和根植性进一步发展而成的。伴随着外围企业区企业的发展,其技术和管理等在当地不断扩散,出现新的企业,同时原有企业也在分化。这些新的小企业与区内的大企业发生交易联系,形成等级交易联系,存进了地方网络的发育。虽然在这类产业中大宗生产系统和非地方性根植性仍然为主,但是柔性生产和地方根植性逐渐形成。在这类产业区中,国家政府的作用再开始的时候是重要的,但地方政府和有关机构的作用逐渐变得重要。这类产业集群也有两种类型。
    首创高技术产业集群的特点:地方性网络和非地方性网络的供应者及顾客的联系都很强。柔性生产系统在区内的大小企业中得以发展。各类企业之间的合作网络复杂,包括了联合研发、联合投资等;在生产、工商五福和技术开发方面还与全球网络相关联;区内和区外企业之间的战略联盟增多,以至于有时候企业的边界变得很“模糊”,但是企业之间的交易不存在明显的等级关系。地方贸易协会等组织在促进企业合作、提供服务等方面发挥着重要作用。这来产业集群可以随着地方网络、地方根植性的进一步发展,有高级中心和辐射型产业集群发展而来,也可以是由高级卫星型产业集群演化而来。
三、产业集群的形成与演化机制
目前,关于产业集群的形成于演化有多种解释的理论视角,主要的有集聚经济原理、交易费用理论、穿心理论和产业组织理论。
    第一,集聚经济原理的解释。根据集聚经济原理,产业集聚能够产生外部经济和外部范围经济。企业在空上的集聚能有利于相互之间展开分工与合作,促进知识的传播与学习,从而使众多的中小企业通过外部的合作而获得规模经济。同时,由于集聚而增加了企业的数量,相互之间建立垂直或者水平联系,扩大了产业集群内部的生产范围,使中小企业通过就地拓展业务联系,增加了发展机会,从而获得外部范围经济。具体而言,产业集聚可以使企业通过互为客户,增加了本地市场的需求,节约运输费用和降低原材料价格,以及开展集体性的营销活动,使生产成本降低,边际收益递增。特别是,集聚地往往成为产品的市场中心和信息中心,不仅有利于降低营销成本,还可以产业“区域品牌效应”,获得营销优势。正是这些方面的有利因素,促成了产业集群的形成和持续发展。
    第二,交易费用理论的解释。根据交易费用理论,企业在空间上的集聚使得交易的对象和空间范围相对稳定,有利于减少经营环境的不确定性,同时,众多中小企业的集聚增加了本地市场的参与者数量,有利于市场机制的发挥作用。在产业集群内,企业之间的联系根植于地方社会网络,更容易建立互信,减少信息部对称带来的风险,克服机会主义,降低交易成本,进而存进产业集群内部的专业化分工,从而提高生产效率,进一步降低生产成本。同时,本地市场成长,潜在需求增加,也会促进分工深化,并使企业集聚的规模进一步扩大。这个过程具有循环累积的效应,导致企业在空间上的集聚不断持续。交易费用的降低,对于每个企业而言可以在分工的基础上建立网络化的组织结构。
    第三,创新理论的解释。创新对于产业集群的形成与演化具有重要作用。根据创新理论,企业在空间上集聚,可以从两个方面促进创新。一方面,众多的中小企业,以及与之相关的中介机构、研究机构、教育培训结构、有经验的消费者等集聚在一起,为企业创新提供所需要的良好生产环境条件,有利于专门化知识的积累和传播,从而有利于企业的创新。另一方面,在产业集群内,企业之间的激烈竞争也为开展创新提供了外在动力。创新所产生的财富示范效应,也会引导越来越多的企业加入到创新的行列。还有一个重要的方面是,在产业集群内,借助于空间上近邻的关系,通过人员流动、日常交流,特别是非正式的交流、私人的交流,使得对创新起重要作用的隐含的经济类知识得以传播,比之正式渠道更为便捷,这样就形成了有利于知识和技术传播的环境。由于有中介服务机构、合作企业、本地顾客等的参与,企业容易获得创新的资源,并利用合作网络降低创新风险。
    第四,产业组织理论的解释。根据产业组织理论,在产业集群内,由于本地的劳动力市场、中介服务、基础设施、市场需求等构成较好的发展环境,企业的创建和衍生相对比较容易。同时,金融、管理、产权交易等方面的条件较好,有利于产业集群的发育和成长。在同一产业中,由于产业集群有较强的竞争优势,对于长远集群外部的企业进入到该产业内部就构成了较高的壁垒,从而为产业集群的持续发展创造了有利的外部条件。
    产业集群在发展的过程中也存在失败、走向解体和消亡的可能。究其原因,意识产业集群内部产品、技术、管理、联系和组织等方面的“锁定”或者路径依赖,导致了产业集群内部的僵化,创新能力减弱,外部市场的转移,使得集群赖以存在的外部条件发生了重大的变化,直接危及产业集群的持续发展。可以,产业集群并不是一个十全十美的经济活动空间组织形式,也存在着潜在的危险。因此,在产业集群的发展过程中,需要对其加以研究,及时发现问题并予以解决,使之保持发展的活力。

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