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信息管理(Information Management)

　　所谓信息管理是指在整个管理过程中，人们收集、加工和输入、输出的信息的总称。信息管理的过程包括信息收集、信息传输、信息加工和信息储存。

　　信息收集就是对原始信息的获取。信息传输是信息在时间和空间上的转移，因为信息只有及时准确地送到需要者的手中才能发挥作用。信息加工包括信息形式的变换和信息内容的处理。信息的形式变换是指在信息传输过程中，通过变换载体，使信息准确地传输给接收者。信息的内容处理是指对原始信息进行加工整理，深入揭示信息的内容。经过信息内容的处理，输入的信息才能变成所需要的信息，才能被适时有效地利用。信息送到使用者手中，有的并非使用完后就无用了，有的还需留做事后的参考和保留，这就是信息储存。通过信息的储存可以从中揭示出规律性的东西，也可以重复使用。

什么是信息

　　信息是组织的一种资源，一般认为，信息是具有新内容、新知识的消息（如书信、情报、指令等）。

　　信息与数据既有联系又有区别，数据（Data）是对情况的记录，数据的含不仅限于数值数据，而且还包括非数值的数据，例如声音、各种特殊符号图像、表格、文字等。信息是经过加工处理后对组织的管理决策和管理目的实现有参考价值的数据。

　　作为一种资源的信息具有如下特点。

　　（一）影响和决定组织的生存。

　　（二）能够为组织带来收益。

　　（三）获取和使用信息要支付费用和成本。

　　（四）信息具有很强的时效性，延迟的信息可能起到相反的作用。

　　（五）信息的使用者应当考虑信息的费用与它为改善管理所带来的功相比是否合算。

　　显然，无论是从改进计划工作、组织工作、人员配备、指导与领导工的角度，还是从直接利用信息资源的角度，都必须加强对信息的管理。虽管理信息要支出费用，并且可能还会很高，但对信息管理不善而付出的代也许更高。

　　1.管理类型特征

　　信息管理是管理的一种，因此它具有管理的一般性特征。例如，管理的基本职能是计划、组织、领导、控制；管理的对象是组织活动；管理的目的是为了实现组织的目标等等，在信息管理中同样具备。但是，信息管理作为一个专门的管理类型，又有自己的独有特征：

　　(1)管理的对象不是人、财、物，而是信息资源和信息活动。

　　(2)信息管理贯穿于整个管理过程之中。

　　2.时代特征

　　(1)信息量猛增

　　随着经济全球化，世界各国和地区之间的政治、经济、文化交往日益频繁；组织与组织之间的联系越来越广泛；组织内部各部门之间的联系越来越多，以致信息量猛增。

　　(2)信息处理和传播速度更快

　　由于信息技术的飞速发展，使得信息处理和传播的速度越来越快。

　　(3)信息处理的方法日趋复杂

　　随着管理工作要求的提高，信息处理的方法也就越来越复杂。早期的信息加工，多为一种经验性加工或简单的计算。现在的加工处理方法不仅需要一般的数学方法，还要运用数理统计方法、运筹学方法等。

　　(4)信息管理所涉及的领域不断扩大

　　从知识范畴上看，信息管理涉及到管理学、社会科学、行为科学、经济学、心理学、计算机科学等；从技术上看，信息管理涉及到计算机技术、通信技术、办公自动化技术、测试技术、缩微技术等。

　　1.按管理层次分类

　　宏观信息管理、中观信息管理、微观信息管理。

　　2.按管理性质分类

　　信息生产管理、信息组织管理、信息系统管理、信息产业管理、信息市场管理等。

　　3.按应用范围分类

　　企业信息管理、政务信息管理、商务信息管理、公共事业信息管理等。

　　4.按管理手段分类

　　手工信息管理、信息技术管理、信息资源管理等。

　　5.按信息内容分类

　　经济信息管理、科技信息管理、教育信息管理、军事信息管理等。

　　信息管理是涉及信息技术、信息资源、参与活动的人员等要素，是多学科、多要素、多手段的管理活动。作为一种社会性的管理活动，它具有一般管理活动的特点；作为一种技术性很强的管理活动，它要运用许多技术手段和管理手段。同时，信息管理活动总是指向一定目标，达到一定的效果并完成预定的任务。

　　从微观的角度来看，信息管理的目标包括两个方面：一是建立信息集约，即在收集信息的基础上，实现信息流（即信息从信源出发后，沿着信道向信宿方向传递所形成的“流”）的集约控制；二是对信息进行整序与开发，实现信息的质量控制。从宏观的角度来看，信息管理的目标是为了提高社会活动资源的系统功能，最终提高社会活动资源的系统效率。

　　信息管理原理是信息管理活动本身所包含的具有普遍意义的规律。下面从信息资源状态变化和信息管理活动目标指向的角度，简要分析信息管理的四大基本原理。

　　1、信息增值原理

　　信息增值是指信息内容的增加或信息活动效率的提高。它是通过对信息的收集、组织、存储、查找、加工、传输、共享和利用来实现的。 信息增值包含以下内容：

　　（1）信息集成增值

　　从零散信息或孤立的信息系统中很难得到有用的信息或用于决策的知识，因此，零散信息或孤立信息系统的集成是很重要的。

　　信息集成是指把零散信息或孤立的信息系统整合成不同层次的信息资源体系。它包含三个不同层次的信息增值阈：

　　①把零散的个别信息收集起来形成的信息集合；

　　②孤立的信息系统的集成；

　　③社会整体的信息资源的集成。

　　（2）信息序化增值

　　信息的序化是信息活动的结果，是信息组织的价值体现，目的是为了实现快速存取。信息序化克服了混乱的信息流带来的信息查询和利用困难，提高了查找效率，节约了查询成本。有序化的信息集合是信息资源建设的基本条件。

　　（3）信息开发增值

　　有序的信息资源不仅能够保证信息的可查询性，而且能够根据信息内容的关联性开发新的信息与知识资源。

　　2、增效原理

　　信息管理可以通过提供信息和开发信息，充分发挥信息资源对包括信息和知识在内的各种社会活动要素的渗透、激活与倍增作用，从而节约资源、提高效率、创造效益，实现社会的可持续发展。信息管理是现代社会节约成本，提高效率，实现可持续发展的有效途径。

　　3、服务原理

　　信息管理与一般的管理过程相比，具有更强烈的服务性。信息管理的作用最终体现为信息资源对包括信息知识在内的各种社会活动要素的渗透、激活与倍增作用。这决定了信息管理必须通过服务用户来发挥作用。信息管理的所有过程、手段和目的都必须围绕用户信息满足程度这个中心。信息管理方法和手段的采用，活动的安排，技术的运用，信息系统的设计与开发等都必须具有方便、易用的服务特色，以提高服务能力与水平为宗旨。

　　4、市场调节原理

　　信息管理也受到市场规律的调节，主要表现在以下两个方面：

　　（1）信息产品的价格受市场规律的调节，价值规律是信息商品市场的基本规律。市场这只“看不见的手”是调节信息产品与信息服务的主要力量。

　　（2）信息资源要素受市场规律的调节。在信息商品市场上，信息、人员、信息服务机构、技术、信息设施等各种资源要素配置会达到某个效率的均衡点。信息产品的市场价格及其背后的社会信息需求是信息资源配置的动力。

　　要对信息进行有效的管理，就要对信息进行科学的分类。

　　（一）按组织不同层次的要求，可以将信息分为计划信息、控制信息作业信息。

　　1.计划信息。这种信息与最高管理层的计划工作任务有关，即与确定织在一定时期的目标、制订战略和政策、制订规划、合理地分配资源有关。

　　这种信息主要来自外部环境，诸如当前的和未来的经济形势的分析预测料、资源的可获量、市场和竞争对手的发展动向，以及政府政策及政治情的变化等。

　　2.控制信息。这种信息与中层管理部门的职能工作有关。它帮助职能门制定组织内部的计划，并使之有可能检查实施效果是否符合计划目标。制信息主要来自组织的内部。

　　3.作业信息。这种信息与组织的日常管理活动和业务活动有关，例如计信息、库存信息、生产进度信息。质量和废品率信息、产量信息等。这信息来自组织的内部，基层主管人员是这种信息的主要使用者。

　　（二）按信息的稳定性，可以将信息分为固定信息和流动信息两种类型。

　　1.固定信息，是指具有相对稳定性的信息，在一段时间内，可以供各管理工作重复使用，不发生质的变化。它是组织或企业一切计划和组织工的重要依据。以企业为例，固定信息主要由三部分组成：

　　（1）定额标准信息。它包括产品的结构、工艺文件、各类劳动定额，料消耗定额、工时定额、各种标准报表、各类台帐等。

　　（2）计划合同信息。它包括计划指标体系和合同文件等。

　　（3）查询信息。属于这种信息的有：国际标准、国家标准、专业标准企业标准、产品和原材料价目表、设备档案、人事档案、固定资产档案等。

　　2.流动信息。又称为作业统计信息，它是反映生产经营活动实际进程实际状态的信息，是随着生产经营活动的进展不断更新的。因此，这类信时间性较强，一般只具有一次性使用价值。但及时收集这类信息，并与计指标进行比较，是控制和评价企业生产经营活动，不失时机地揭示和克服弱环节的重要手段。

　　一般来说，固定信息约占企业管理系统中周转的总信息量的75％，整企业管理系统的工作质量很大程度上取决于固定信息的管理。因此，无论现行管理系统的整顿工作，还是应用现代化手段的计算机管理系统的建立，

　　一般都是从组织和建立固定信息文件开始的。

　　有人形容当今的时代特点是“信息爆炸”。的确，信息的大量增加，计划工作人员和各级主管人员带来了沉重的负担，甚至产生了适得其反的用。大多数主管人员的抱怨都集中在以下几方面：

　　（1）类型不对的信息大多，合乎要求的信息不足。

　　（2）信息被分散存贮于组织的各个单位，以至要使用它们对极简单的题给出答案都很困难。

　　（3）查询极不方便。

　　（4）一些重要的信息经常不能及时送达需要它的主管人员手中。

　　（5）数据大多，有用的信息太少。就是说，对大量数据的加工、提炼处理工作，远远不能满足主管人员的要求。

　　管理实践表明，要提高计划工作的水平，要提高整个管理工作的效率效果，就必须对信息进行有效的管理。信息管理的主要任务是：识别使用的信息需要，对数据进行收集、加工、存贮和检索，对信息的传递加以计划，

　　将数据转换为信息，并将这些信息及时、准确、适用和经济地提供给组织各级主管人员以及其他相关人员。这是一项艰巨的、浩繁的任务。计算机的管理信息系统的建立，为完成这一任务提供了强有力的手段。

　　信息管理活动的发展历史源远流长。从原始社会人类的结绳记事，到今天人们广泛利用计算机等信息技术来提升信息的管理水平与效率，可以说，人类的历史有多长，信息管理活动的发展历史就有多长。

　　纵观人类信息管理活动所采用的手段与方法，基本上可以将它分为三个时期：

　　1、古代信息管理活动时期

　　2、近代信息管理活动时期

　　3、现代信息管理活动时期

　　考察人类在不同阶段的信息管理活动特点，应从最能反映该时期与其他时期最明显的本质不同的因素出发。概括起来，这些因素包括当时社会的整体经济环境、信息资源状况、信息资源类型、信息管理的主体、管理信息的手段与方法等重要方面。

　　一、古代信息管理活动时期：信息的存储是“藏书楼式”

• 时间：从人类诞生到封建社会

• 背景：

　　1、在文字发明以前，人们使用声音语言来传递信息、表达情感。语言是表达人类思想以及人类认识自然与改造自然结果的重要载体。

　　信息的保存：信息的保存与管理主要通过口耳相传，因此信息管理的效果得不到保证，只有极少数的信息得以保留下来，成为今天人类极其珍贵的文化遗产。

　　缺点：声音信息的传递范围从广度和深度上讲，均受到很大的限制。

　　2、文字的出现使人类可以在时空上对信息的管理得以加强，使信息管理发生了重大的变革。(在文字发明以前，人们通过图画的方式来记录、传递与保存信息，由此产生了象形文字，并最后导致了正式文字的诞生。)

　　3、在古代时期，我国的信息管理活动在全世界是最具有代表性的。清朝“康乾盛世”之前，我国一直国力强大、经济繁荣，各项事业都走在世界的前列，社会信息资源丰富，信息管理的手段也比较发达。广泛利用了当时比较先进的管理思想与方法，如将分类管理的思想应用到信息管理活动之中，编制出了经世济用的“四部分类法”，即以经、史、子、集为主的分类体系。

　　4、古代封建社会的信息资源主要以文献信息资源为主。

　　文献信息资源: 手抄本è雕版印刷术和活字印刷术

　　中国人向世界贡献了四大发明。其中有两项就涉及到信息管理技术—造纸术与印刷术大大推进了世界信息数量的增长以及信息加工手段的提高，同时也扩大了信息传递的空间范围，加快了信息传递的速度。

• 古代信息管理活动时期的特点：

　　1、总的来说，信息资源数量针对当今的社会信息资源来说,古代信息管理时期的信息管理对象以纸制手抄本以及印刷本为主,数量有限。

　　2、古代封建时期的中国信息资源数量在当时的世界上应该说是属于前列位置的。我国古时的信息资源管理技术与方法也走在了世界前列。

　　3、信息管理重心集中于“藏”，主张藏书秘不示人，属于私人财产，甚至于即使是家人也难于看到馆藏。这一方面有利于文献的保管，使之得以流传到今，但另一方面。也有悖于信息管理“传”与“用”的宗旨。

　　4、我国也有着良好的信息管理传统，各朝代都有专门记录和管理档案文书的官员，如司马迁就是史官，负责这方面的事务。当然，国家的文献信息资源管理活动也是积极主动的，各朝各代都修史，在史册中皆要有专门记录当代文献的史册，用中国传统的目录学方法。对所记录文献加以“辨章学术、考镜源流”，这种信息管理的思想极大地丰富了现代信息管理的内涵。我国古代有历史可查的图书整理活动起于汉代刘向、刘歆的<七略>和<七录>，虽然这两部书均已亡佚，但从<汉书·艺文志>中还可见其内容、方法与规模。<隋书·经籍志>也是我国古代具有代表性的信息管理活动成果之一。

　　5、古代的图书整理活动到清朝达到极致，其代表性事件就是<四库全书>的出版。其倡导的信息管理方法—四部分类法是适合于中国古代典籍的文献信息管理方法，它所创造的信息分类管理思想，对今天的信息管理活动和行为都产生了深远的影响与冲击。今天，四部分类法依旧是中国传统古籍资源的整理方法。

　　古代时期的信息管理活动，没有形成社会规模；社会信息资源数量有限，并且以纸制手抄本及印刷本为主；信息存储的方式是封闭的、私有化的；信息管理的手段与方法以手工为主，创造出了适用于当时的信息资源状况的独特方法，并且将此方法与学术研究及其方法结合在一起；文献资源的所有者或者是官方指定的官员是信息管理的主体，完成信息管理活动，执行信息管理行为。

　　二、近代信息管理活动时期

• 时间：从机器大生产代替手工生产，资本主义代替封建主义成为世界主流社会形态后开始的。

　　信息管理活动的兴盛与衰落与一个国家文化和经济的兴盛与衰落是相伴而行的。19世纪前是东方文化的世界，20世纪是西方文化的世界，我国古代的信息管理活动成为世界的领头军，但19世纪末20世纪初开始，随着我国经济的衰退，信息管理活动的重心开始向西方国家倾斜。

• 背景：这一时期，资本主义的科学与民主等人文主义思想不断扩散到全世界。人们追求真理、追求进步思想的呼声高涨，直接推动了社会的整体进步；社会中可接受教育的人数不断增多，群众的识字率不断提高，社会文化不断普及。社会信息资源因为科学技术的发展而快速增加，特别是新型的机器印刷的出现加快了文献信息的生产，使得社会信息积聚不断加快；除了图书这种信息载体类型之外，报纸、杂志等新型载体也大量涌现，但仍旧以纸制印刷品为主；信息传递的渠道增多。信息交流的广度和深度大大加强。

• 特点：

　　1、与前一个时期相比，这个时期最明显的进步就是社会文化水平的提高。对于信息保存来说，藏书楼式的藏书制度被彻底打破。在以图书文献为主要的社会信息资源的社会背景下，保存文献信息资源的责任义无反顾地选择了这一时期新型的信息存储机构——图书馆。

　　2、图书馆的出现是人类文明的一大进步，它不同于传统的藏书楼，它已经将信息管理的目的从简单的“藏”发展到“藏”与“用”相结合。图书馆的出现，一方面反映了普通人追求知识的热情，人们可以平等地追求知识，另一方面也反映了社会的进步与发展。20世纪二三十年代在西方国家发起的公共图书馆运动充分证明了这一点，同时也极大地推动了图书馆事业的大发展，更多类型的图书馆不断涌现。

　　3、图书馆的出现促进了信息的管理思想及管理手段与方法的变化。联合国教科文组织认定的图书馆四项职能是：保存人类文化遗产，社会信息流整序，传递情报，启发民智的文化教育。在这里，最重要的当属社会信息流的整序职能。

　　4、图书馆开创了具有现代意义的一系列行之有效的信息管理方法，如分类法、编目法、主题法、索引法、计量法等。这个时期，从事信息管理的人员不能再以官员的身分出现，取而代之的是专业的信息管理人员。这种专门化的信息管理人员在这个阶段主要集中于图书馆中，被称为图书馆员。

　　近代信息管理活动时期虽然信息管理思想、手段与方法不断进步，但信息管理仍旧被解释为“对信息的管理”，是一个简单的动词，信息管理强调的仍旧是对信息加以管理的技术手段与方法，没有上升到一个战略的高度，它的内涵还是比较单薄的。这一阶段，以文献信息为中心，图书馆为主要场所，由专门的信息管理专业人员所创造的一系列技术手段成为信息管理的主要方法，同时出现了针对信息收集、处理、保存、利用等过程的解释。

　　三、现代信息管理活动时期

• 时间：以第二次世界大战的结束为标志，信息管理活动进入了第三个阶段——现代信息管理时期。(即随着世界上第一台计算机在1945年研制成功，在次年2月的正式面世。)

　　信息技术在信息管理活动的发展中占有重要地位，它主导着信息管理各时期的发展。计算机技术的出现，对整个人类社会的方方面面都产生了巨大的影响。

• 背景：在第三个阶段，社会经济在遭受了战争的创伤后，进入了恢复与发展时期。资本主义经历了两次世界大战，完成了资本的原始积累。进入了迅速发展的快车道，世界经济出现了欣欣向荣、蒸蒸日上的景象，也促进了社会其他领域的大发展。

• 特点：

　　1、计算机、网络等现代信息技术的迅速发展，对信息管理的发展起到重大推动作用，对人类的工作与学习方式，而且对人类思维方式都产生了巨大的影响。网络的出现也扩大了信息交流的范围，促进了信息的爆炸性增长。

　　2、信息传播与交流方式发生了翻天覆地的变化。报纸与杂志出现的时代比较早，在近代信息管理时期就已经存在了，而在第二次世界大战后，广播、电视、网络三大媒介形式出现，并且成为大众信息交流的主要手段与方式，刺激了信息量的迅猛增加，人们获取信息的渠道与方式改变了，社会信息量加大了。目前，电子信息交流的方式极大地改变着自人类诞生以来阿传统信息交流手段与渠道。

　　3、伴随着信息技术的变化，信息资源类型不断多样化。除了文献型信息资源外，还出现了缩微型、电子型、网络型等新型媒体，如网络上的流媒体，已经引起了人们的极大兴趣与关注。信息管理技术的不断复杂化与多功能化，也为信息的深度管理奠定了基础，由向载体单元的操作深入到了信息内部的知识单元，要挖掘信息内部存在的具有逻辑关联的智慧资源，这对信息管理的要求越来越高。

　　4、信息管理的手段充分利用信息技术，一方面提升了上两个时期形成的信息管理方法，另一方面结合新的信息形式、信息载体、信息类型，而开发出新的管理技术手段，如数据库、数据仓库、联机分析、商务智能等。

　　5、图书馆在这一时期继续扮演着社会信息流整序的职能，但它已经不再是惟一具有此类社会职能的信息管理机构，社会上出现了相对于图书馆来说。功能与目的皆不同的各类型信息管理机构，如咨询公司、企业管理公司、调查公司等，它们共同承担着不同领域、部门和层次的社会信息流的管理工作，共同完成整个社会中信息流的管理。

　　综上所述，现代的信息管理已经大大超越了古代和近代时期对信息管理的理解框架，发生了质的认识变化；信息管理的内涵与外延都得到了扩大，它所面对的信息资源已经远远超出了传统的文献型信息资源的范畴，扩大到了多种新型的信息类型，整个社会的信息资源呈几何级数增长，不同的部门和领域均不得不面对信息管理的挑战；信息管理技术充分利用了现代信息技术的优势，突破了传统处理文献的信息管理技术范围，大量采用了网络、数据库、数据仓库、联机分析技术等先进技术手段与方法，传统的信息管理技术在新的技术环境下不断地完善与发展，以适应新的环境的变化；而信息管理人员早已不仅是以传统的文献信息处理为任务，而且更加技术化、专业化、专门化，他们在组织内部被称为CIO或CKO，已经成为社会组织中的一个阶层。

　　“管理信息系统”（Management Information System，缩写为MIS），就是向组织内各级主管部门（人员）、其他相关人员，以及组织外的有关门（人员）提供信息的系统。更具体他说，我们可以把管理信息系统的定表述如下：管理信息系统是一种由许多个人、各种机械装置以及有关程序组成的用以从内源和外源两方面提供有关信息的结构性综合体。它通过提作为决策依据的统一的信息来为一个组织的计划工作、组织工作、人员配备指导与领导工作、控制工作，以及日常的作业服务。一个管理信息系统应向主管部门提供四种主要的信息服务：确定信息需要、搜集信息、处理信息使用信息。

　　考查一下管理信息系统的不同发展阶段及其对管理决策和组织结构的影响是很有意义的。由此我们不仅可以看到计划工作的重点日益集中在决上，而且可以看到，影响组织结构的主要因素，除了目标与战略、工艺和术、环境和人际关系以外，还有信息管理方式和手段的因素。管理信息系的发展是与计算机技术的发展密切相关的。自从1946 年美国宾夕法尼亚大穆尔工学院研制成功世界上第一台电子计算机（ENIAC）以来，计算机技术经历了四代革新。与此相应的，管理信息系统的发展也大体经历了四个阶段。

　　第一阶段（1953—1958 年）。第一代计算机开始进入大企业。大企业计算机看作企业先进的标志，当时流行的观念认为：要先进，就得有计算机。

　　这一代计算机的硬件是由电子管和磁带记录器组成的，软件很少，因而功有限，多用于企业的财会部门，从事单项数据处理。第一代计算机对管理策和企业组织结构的影响还是潜在的。

　　第二阶段（1958—1966 年）。计算机技术进入了第二代，晶体管代替电子管，磁芯存贮器取代了磁带存贮器，计算机的内存扩展了，运算速度快了，输入—输出功能更强了，特别是软件的进步是这一代计算机的重要志。第二代计算机在管理应用方面最显著的成果是发展了联机系统，例如空公司预订机票系统、旅馆预订房间系统以及股票市场行情系统等。管理息系统的发展开始进入数据的综合处理阶段。第二代计算机对组织的影响要是开始改变中层事务管理的方式，原有的大量核算、登帐、查找、统计报表等工作逐步交由计算机来完成。但业务人员并未因此而大量减少，多情况反而增加了业务人员，例如系统分析人员、程序设计人员、数据录入员和计算机维护人员等。

　　第三阶段（1966—1974 年）。第三代计算机问世，采用的是集成电路置，从而使计算机日益朝着大型化方向发展。通过与终端的远距离通讯，信息集中到中央处理机，提高了信息处理的能力，扩大了资源共享的程度。

　　第三代计算机引起的组织变化是很大的，设置在总部的中央处理机系统，得全公司的信息实现了高度集中统一的管理。并且为了设计、使用和维护型计算机的软件和硬件，在大公司的管理组织中分化出了专门的信息处理能和相应的机构，这是一种专业化的具有通讯和控制功能的高度集权的织。管理学家们注意到第三代计算机促进了大公司重新集权化的趋势。

　　第四阶段（1974 年至今）。我们仍处在应用第四代计算机的阶段。超规模集成电路和更加丰富的软件，一方面继续扩展计算机的功能；另一方使计算机日益小型化、微型化、廉价化。微型计算机逐步进入家庭，集成路被装在诸如电话、复印机、打字机、传真机等各种办公设备上，使之成一种“智能化”的装置。特别是分布式数据库技术和计算机网络管理软件得管理信息系统的发展进入了数据的系统处理阶段。计算机已经能够把企生产经营过程中的数据全面地收集和存贮起来，并向企业的各个环节或职部门提供信息，形成了以信息系统为主的管理中心，使管理职能进一步集中，使整个管理系统发生了质的变化。

　　管理信息系统的最大特点是数据的集中统一。正是有了数据的集中一，才使得信息真正成为一种资源，并且实现了信息资源的共享。这项工是通过数据库系统实现的，数据库系统是管理信息系统的核心，也是其最著的特征。

　　然而，在管理信息系统的实践中，人们发现它还是不能像预期的那样来实际的巨大的经济效益。管理信息系统虽然将企业内部的各种信息统一理起来，加强了对企业生产经营活动的计划与控制，大大改善了企业的中管理工作，提高了整个企业的效率。但对企业的上层管理并没有产生决定的影响。企业上层主管人员的主要任务是确定目标、选择战略和进行重大策，对他们来说，重要的不是工作的效率，而是决策的效果，即主要不在“正确地做事”，而在于“做正确的事”。这使人们认识到，完成例行的息处理任务，只是计算机在管理中发挥作用的初级阶段，要对管理目标做实质性的贡献，必须更直接地面向决策，面向在不断变化的环境中出现的那么固定的信息需求。这也就是决策支持系统（Decision Support System，缩写为DSS）产生的原因及背景。

　　简单他说，决策支持系统就是为主管者提供信息，以便帮助他们作决的系统。DSS 与MIS 的一些主要区别和联系在于：

　　（1）MIS 考虑的主要是业内部的数据，在多数情况下主要是反映当前情况的数据；而DSS 则是要决策者提供大量历史的和外部的数据。经验表明，这些数据往往难于统一式，从而对数据库的设计提出了更高的要求。

　　（2）各种运筹学和数理统计方法虽然在MIS 和DSS 中都得到使用，但使用的方式不同。在MIS 中，它们构成例行工作中的某一环节定期地按固方式得到使用；而在DSS 中，它们按照决策问题的性质和决策者的需要随以灵活易用的方式组织起来。

　　（3）从功能上看，MIS 的主旨是代替人们做某一部分处理工作；而DS的主旨是协助人们做好决策工作。

　　DSS 的上述主要功能决定了DSS 的特殊的总体结构。它不是像MIS 那以数据库为核心，而是以模型库为核心，包括方法库和数据库以及人一机话式的接口在内的计算机化的信息系统。国外已有一些决策支持系统或具某些DSS 功能的系统投入使用。在我国，由于计算机的应用起步较晚，目还处在建立和推广MIS 的阶段。但我们应当吸收国外在DSS 方面的研究成果，