草根金融 发表评论(0) 编辑词条

　　中国的农村金融长期面临着“失血”难题。由于农业自身抵御自然灾害能力差、风险高和收益不稳定等特点，很多商业银行纷纷弱化农村市场，减少分支机构，而不良资产率偏高的农村信用社对农民信贷支持也非常有限。为解决这一难题，中国政府从2006年开始试点发展农村资金互助社、小额贷款公司和村镇银行三类新型农村金融组织。因为植根于社会基层，直接服务于农村、广大中小企业等基层对象，这类新型农村金融组织在中国被形象地称为“草根金融”。

　　次贷危机发生后，全球主要发达国家都已经进入了衰退，中国受到的冲击也很大，在2008年秋天以后尤为明显。中国经济已经经历了长达8年的高速增长，也面临着巨大的周期调整压力，像产能过剩、产业结构不合理、外向型经济过重等问题，都凸显出来。在金融危机和经济下调周期的双重作用下，此次经济调整的形势严峻，不仅力度较大，持续时间也会更长。调整的过程肯定是痛苦的，带有强迫性的。我们需要坚定信心，而坚定信心的重要前提就是保就业。“草根金融”对中、小、微型企业和个体创业者的支持意义巨大，能够有效地带动就业市场。

　　目前，国内“草根金融”主要有四种模式：(1)是中国扶贫基金会从1996年开始采用小组联保模式在国内开展小额贷款工作。目前业务已覆盖国内11个省的26个贫困县，十几年来累计向13万多农户发放小额贷款近3亿元，50多万贫困人口直接从中受益。截至2009年1月底，有效贷款农户28411户，贷款余额1.2亿元，户均余额4218元，不良贷款率为0.94%；(2)邮储银行吸收印尼人民银行农户和商户联保的模式，自2007年试点，2008年夏推行，截至2009年1月末，已累计发放58万笔、金额377亿元，笔均贷款金额为6.52万元；(3)是国家开发银行从2005年底引入欧洲复兴开发银行的个人贷款技术，采取“资金+技术”的方式先后在包头、台州、九江、德阳、桂林、曲靖等12个城市开展微贷款业务，3年来累计发放微贷款6万笔，金额达46亿元，平均贷款额度为7.6万元，不良贷款率为0.2%；(4)是人民银行推动的小额贷款公司、银监会试行的村镇银行、资金互助社等新型机构也积极探索“草根金融”，两年来已累计发放贷款40多亿，其中96.8%的贷款投向农村小企业和农户。此外，民间金融也是满足“草根金融”需求的重要形式，但不受法律保护。据有关机构统计，2008年温州市民间融资规模就达2000到3000亿元。

　　与国有商业银行和地方性金融机构相比，这些蓬勃发展的新型农村金融机构贷款具有方式灵活、放款及时、利率机动三大特点，因此受到农户广泛欢迎。聚福源资金互助社张西谦成员说，虽然资金互助社贷款额度有点少，而且利率比农信社也稍高，但能省掉复杂的中间环节，手续简便。

　　来自中国银监会的统计数据显示，截至2009年末中国设立的新型农村金融机构已达172家，多数机构已经实现盈利。同时根据银监会的安排，到2011年，中国将设立1300家左右的新型农村金融机构，主要分布在农业比重较高的县域、中西部地区以及金融机构网点覆盖率低的地区。

　　中央财经大学副校长史建平表示，随着大量新型农村金融机构的设立，未来竞争性的农村金融市场有望建立，长期困扰中国农村经济社会发展的金融“缺血”问题有望得到缓解。

·出版社：中国发展出版社
·页码：227 页
·出版日期：2008年01月
·ISBN：7802341272/9787802341272
·条形码：9787802341272
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文

　　本书入收北京大学青年学者王曙光近年来发表的经济学随笔和演讲33篇，共分三辑。第辑“草根金融谈屑”是一组探讨农村金融的学术随笔，广泛涉及农村民间金融、农村合作金融、农村小额信贷、邮政储蓄银行、村镇银行等领域的改革与发展问题。第二辑“演讲与访谈”收录作者在各地所做的关于农村金融的演讲及报刊访谈。第三辑‘经济学与人文”则带有浓厚的人文色彩，对经济学与经济学家的人文关怀和科学精神进行了浑探讨。本书内容丰富，文笔流畅，体现出作者关注民生、深乡土的学术精神。

　　王曙光，北京大学经济学院副教授，经济学博士。现任北京大学中国金融研究中心秘书长，北京大学金融与产业发展研究中心农村金融部部长。1971年生于山东莱州。1990年考入北京大学．先后获北京大学经济学学士、硕士和博士学位．1998年留校仟教，2001 2002年赴美国明尼苏达大学访问研究。已出版专著《经济转轨中的金融制度演进》（2007）、《农村金融与新农村建设》（2006）、《金融自由化与经济发展》（2004）、《理性与信仰——经济学反思札记》（2001）及译著多种，在《北京太学学报》、《金融研究》等核心学术期刊上发表经济学论文30余篇，主持国家社会科学基金等国家级科研项目，数次获得北京大学社会科学优秀成果奖和北京大学教学优秀奖。

　　本书是一部关于农村，主要是农村金融问题的随笔集与演讲录，以及对“经济学与人文”问题的评论文集，它记录了作者近两三年来对农村金融改革与发展的一些思考。该书论述深入浅出，文字生动，展示了作者清醒睿智的头脑、深思熟虑的见解，以及坚定正确的追求。该书对于年轻的学子和学者是很有思考和启迪意义的...........

　　“草根金融”实质上是普惠性金融的理念，是小额信贷理念、理论和实践的延伸和发展。中国的小额信贷和普惠性金融发展滞后。而且无论从微观层面(零售小额信贷机构的发展)、中观层面(为微观层面服务的金融基础设施或中介机构的完整)，还是宏观层面(政府的政策法规、外部环境的完善)的角度看，都还有相当的差距。 全世界60亿人，全中国13亿人，如果金融体系不服务世界十几亿和中国一亿多的弱势群体，这样的金融体系难道是合理、公平、正义的吗？人人都应享有公平的信贷机会和公平的金融服务，这是金融机构和体系的社会责任，是和谐社会所必需。更何况今天人们已寻找到既能服务于弱势群体，又能商业化运作和达到机构可持续发展的实现双赢局面的金融服务的途径。